Competencias laborales, eficiencia y gobernanza en la administración pública: revisión sistemática
DOI:
https://doi.org/10.5281/zenodo.22737004Palabras clave:
administración pública, competencias profesionales, gobernanzaResumen
Esta revisión sistemática analiza el impacto de las competencias laborales en el desempeño del sector público, con énfasis en la eficiencia operativa, la calidad de los servicios y la gobernanza institucional. El estudio se sustenta en la teoría del capital humano (Becker, 1964) y el aprendizaje organizacional (Argyris & Schön, 1978), y persigue cuatro objetivos específicos: identificar los enfoques teóricos y metodológicos predominantes, clasificar los tipos de competencias más estudiadas, examinar sus efectos sobre el desempeño institucional y destacar las brechas y propuestas emergentes en la literatura. Se siguieron las directrices PRISMA para seleccionar y analizar 25 estudios publicados entre 2020 y 2024, recuperados de Scopus y SciELO, en su mayoría de diseño cuantitativo (81%). Los resultados muestran que las competencias transversales —liderazgo, trabajo en equipo, comunicación, principios éticos y competencias digitales— aparecen en más del 70% de los estudios revisados y que el 74% reporta efectos positivos concretos del enfoque por competencias sobre el desempeño institucional, con mayor concentración de evidencia en Perú, Ecuador, México y Cuba. Sin embargo, persisten brechas entre la formación académica y las demandas reales del aparato estatal, así como dificultades en la implementación de modelos de gestión por competencias. Se formulan recomendaciones para fortalecer la gobernanza pública en el marco de los ODS 16 y 17.
Descargas
Referencias
Argyris, C., & Schön, D. A. (1978). Organizational learning: A theory of action perspective. Addison-Wesley.
Atoche Pacherres, M. A., Ladera-Castañeda, M., García Chacchi, D. V., Medina Sotelo, C. G., Atoche Pacherres, P., & Atoche Pacherres, J. H. (2024). Human talent management in the development of work skills in the framework of the SDG in a hospital in Peru. Journal of Lifestyle and SDGs Review, 4(1), e01958. https://doi.org/10.47172/2965-730X.SDGsReview.v4.n00.pe01958
Aufiero, S., De Marzo, G., Sbardella, A., & Zaccaria, A. (2024). Mapping job fitness and skill coherence into wages: An economic complexity analysis. Scientific Reports, 14, 11752. https://doi.org/10.1038/s41598-024-61448-x
Becker, G. S. (1964). Human capital: A theoretical and empirical analysis, with special reference to education. Columbia University Press.
Bernhard, J., & Russmann, U. (2024). Blurring boundaries: A longitudinal analysis of skills required in journalism, PR, and marketing job ads. Journalism & Mass Communication Quarterly, 101(3). https://doi.org/10.1177/10776990231181544
Casimiro Urcos, C. N., Tobalino López, D., Casimiro Urcos, W. H., & Fernández, B. J. (2020). Competencias laborales y formación profesional de profesoras de educación inicial en el distrito de Lurigancho en Perú. Universidad y Sociedad, 12(4), 444–453. https://rus.ucf.edu.cu/index.php/rus/article/view/1667
Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo, Naciones Unidas y Departamento de Asuntos Económicos y Sociales. (2004). Carta Iberoamericana de la Función Pública. Revista Centroamericana de Administración Pública, (46-47), 209–232. https://ojs.icap.ac.cr/index.php/RCAP/article/view/384
Cordero-Clavijo, A. M., Córdova-Tobar, N. J., Moreira-Sarmiento, M. C., & Quevedo-Jumbo, J. M. (2020). Habilidades blandas, un factor de competitividad en el perfil del servidor público. Polo del Conocimiento, 5(5). https://polodelconocimiento.com/ojs/index.php/es/article/view/1399/html
Cruz Batista, M., Alonso Betancourt, L. A., & Leyva Figueredo, P. A. (2022). Método integrativo de discusión de casos clínicos para la formación de competencias laborales en residentes de medicina natural y tradicional. Luz, 21(4), 145–159. https://ru.dgb.unam.mx/items/c1f4c1ea-c9ad-4a6d-adaf-5985bce6b798
Dávalos García, S. R., Cejas Martínez, M. F., Liccioni, E. J., & Vegas Meléndez, H. J. (2023). Caracterización de las competencias laborales del talento humano en las organizaciones: Un factor clave en la gestión administrativa. Universidad y Sociedad, 15(4), 120–127. https://rus.ucf.edu.cu/index.php/rus/article/view/3959
de Dios Alija, T., Aguado García, D., & Martín Sanz, N. (2024). Exploring the role of generic competencies in employability and academic performance of students of psychology. Journal of Teaching and Learning for Graduate Employability, 15(1), 21-37. https://doi.org/10.21153/jtlge2024vol15no1art1764
Duque Ceballos, J. L., García Solarte, M., & Hurtado Ayala, A. (2017). Influencia de la inteligencia emocional sobre las competencias laborales: un estudio empírico con empleados del nivel administrativo. Estudios Gerenciales, 33(144), 250-260. https://doi.org/10.1016/j.estger.2017.06.005
Farazmand, A. (Ed.). (2001). Handbook of comparative and development public administration. Marcel Dekker.
Geraldine Chaia, M. C. (2023). La competencia profesional en la formación de traductores: estrategia clave para la empleabilidad. Quaderns. Revista de Traducció, 30, 193–211. https://doi.org/10.5565/rev/quaderns.109
González-Borrego, Y. F., Medina-Macías, A., Ávila-Vidal, A., Ortiz-Gómez, J., & Martínez-Rodríguez, M. (2023). Condiciones laborales para el desempeño de las modalidades de trabajo a distancia en Cuba. Ingeniería Industrial, 44(2), 67–83. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=9472191
Guàrdia, L., Mancini, F., Jacobetty, P., & Maina, M. (2021). Graduates’ employability skills in East Africa. Journal of Teaching and Learning for Graduate Employability, 12(2), 169-184. https://doi.org/10.21153/jtlge2021vol12no2art988
Guim Bustos, P., Marreno Ancizar, Y., & Bustamante Ubilla, M. A. (2024). Factors in the development of university students’ job skills in business´ careers in Ecuador. Revista de Ciencias Sociales, 30(1), 32-45. https://doi.org/10.31876/rcs.v30i1.41636
Hernández, R., Fernández, C., & Baptista, P. (2014). Metodología de la investigación (6.ª ed.). McGraw-Hill.
Intriago-Mendoza, M. P., & Ruiz-Cedeño, S. del M. (2022). Performance of labor competencies in people with disabilities in supermarket chains in the city of Portoviejo – Ecuador. Sapienza: International Journal of Interdisciplinary Studies, 3(7), 187–196. https://doi.org/10.51798/sijis.v3i7.531
Irmatova, A., Iskandarova, D., Pirnazarova, G., Mansurov, J., & Xakimova, M. (2024). Green jobs in a sustainable labor market: Remote work, skills and training. E3S Web of Conferences, 574, 07002. https://doi.org/10.1051/e3sconf/202457407002
Kaźmierczak, R., Templin, T., & Szczepańska, A. (2024). The influence of eXtended reality 3D visualization knowledge on future engineers’ technical competencies. Scientific Reports, 14, 26392. https://doi.org/10.1038/s41598-024-77993-4
Kedia, S. K., Entwistle, C., Lee, G., Magaña, L., Burke, E. M., & Joshi, A. (2023). Expectations of employers in the United States for entry-level public health job skills with a bachelor’s degree: An analysis of the positions advertised in an online job portal. Frontiers in Public Health, 11, 1218509. https://doi.org/10.3389/fpubh.2023.1218509
Llanga Cantuña, J. P., Vazco Silva, C. D., Aguas Díaz, C. J., & Acosta Coba, V. G. (2021). Las tecnologías exponenciales en el desarrollo de nuevas competencias laborales. Horizontes. Revista de Investigación en Ciencias de la Educación, 5(20), 1153–1162. https://doi.org/10.33996/revistahorizontes.v5i20.265
Lluncor Tello, M. A., Cacho Revilla, A., Carranza Guevara, R., & Baique Timaná, D. B. (2023). Competencias para el desempeño laboral del servidor público en Perú. Revista de Ciencias Sociales, 29(Número especial 7), 358–366. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=9034443
Magaña Medina, D. E. (2022). Competencias interpersonales, efectos en autoeficacia y competencias para el desempeño en el trabajo: Perspectivas del pregrado. Acta Universitaria, 32, e3458. https://doi.org/10.15174/au.2022.3458
Mendoza Velazco, D. J., Cejas Martinez, M. F., Giniebra Urraa, R., & Navarro Cejas, M. C. (2023). Labour competences as a key axis in higher education within the framework of the substantive functions. Kasetsart Journal of Social Sciences, 44(4), 1013–1018. https://doi.org/10.34044/j.kjss.2023.44.4.05
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos [OCDE]. (2017). Skills for a high performing civil service. OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/9789264280724-en
Osborne, D., & Gaebler, T. (1992). Reinventing government: How the entrepreneurial spirit is transforming the public sector. Addison-Wesley.
Pacori Paricahua, E. W., Pacori Paricahua, A. K., Tavera Aragón, J. C., & Pacori Paricahua, J. Y. (2023). Formación profesional y su competencia laboral de egresados de las escuelas profesionales de Derecho en la región Andina. Horizontes. Revista de Investigación en Ciencias de la Educación, 7(27), 347–358. https://doi.org/10.33996/revistahorizontes.v7i27.519
Page, M. J., McKenzie, J. E., Bossuyt, P. M., Boutron, I., Hoffmann, T. C., Mulrow, C. D., & Moher, D. (2021). The PRISMA 2020 statement: An updated guideline for reporting systematic reviews. BMJ, 372(71). https://doi.org/10.1136/bmj.n71
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo [PNUD], Centro Mundial de Excelencia en Servicio Público. (2018). Public Service 2030. https://www.undp.org/publications/public-service-2030
Pullés Montoya, L., Valle Pérez, F. L., & Pullés Boudet, J. A. (2021). Procedimiento para la evaluación del desempeño sobre la base de las competencias laborales en la Ronera, Santiago de Cuba. Revista Científica Retos de la Ciencia, 5(10), 14–26. https://doi.org/10.53877/rc.5.10.20210101.02
Rehman, H. U., Musharraf, M., & Shaikh, S. (2024). Exploring the gaps between training and expected job skills of public health graduates to identify a way forward. Journal of the Pakistan Medical Association, 74(5), 891–896. https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/38783436/
Signorella, M. L., & Liben, L. S. (2024). Perceptions of skills needed for STEM jobs: Links to academic self-concepts, job interests, job gender stereotypes, and spatial ability in young adults. Journal of Intelligence, 12(7), 63. https://doi.org/10.3390/jintelligence12070063
Upadhyay, H., Simsekler, M. C. E., Maalouf, M., Anwar, S., & Omar, M. (2023). COVID-19, jobs and skills: Exploratory analysis of the job postings in the US and UK healthcare job market. PLOS ONE, 18(1), e0278237. https://doi.org/10.1371/journal.pone.0278237
Villanueva Campos, O. A., & Vela León, F. E. (2023). Competencias laborales y el efecto relajación: Impacto en los retrasos de proyectos en empresas de transporte y logística en la industria petrolera de Bolivia. ACADEMO, Revista de Investigación en Ciencias Sociales y Humanidades 10(1), 60–74. https://doi.org/10.30545/academo.2023.ene-jun.6
Descargas
Publicado
Número
Sección
Licencia

Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución 4.0.
La revista se acoge a la licencia Licencia Atribución (CC BY), permitiendo la posibilidad de copiar, distribuir, exhibir, y producir obras derivadas, siempre y cuando se reconozca y cite al autor.







