El presupuesto participativo como mito administrativo: crítica a los procesos de participación ciudadana

Resumen

El desarrollo del presente artículo tiene como objetivo realizar una crítica analítica a los procesos de participación ciudadana y su vinculación con los presupuestos participativos en los gobiernos municipales de la provincia de Santa Elena, Ecuador, con el fin de identificar trayectos entre las normativas legales que rigen la participación y su práctica en la gestión pública local. Además, se desarrollará a cabo una revisión documental de carácter cualitativo, elegida por conveniencia, lo que permitirá explorar disposiciones constitucionales, normativas y experiencias específicas relacionadas con la ejecución de mecanismos de participación. Los resultados indican que, a pesar de que los mecanismos son expresamente contemplados en la Constitución de la República y en sus leyes pertinentes, su aplicación en la práctica se aleja de los objetivos adecuados de la democracia participativa. No se citan de manera sistemática cabildos abiertos o asambleas ciudadanas, ni se contemplan herramientas como los mecanismos tecnológicos o la silla vacía, que ayuden a la interacción ciudadana con la administración pública. Se concluye que los presupuestos participativos, al no consolidarse como un referente de la administración y de la democracia, se transforman en un mito administrativo. Su función se limita a la presentación de cifras adecuadas a la satisfacción de la gobernación de turno, sin garantizar la verdadera corresponsabilidad ciudadana en la toma de decisiones acerca de los recursos públicos.