REVISTA INVECOM “Estudios transdisciplinarios en comunicación y sociedad” / INVECOM
JOURNAL "Transdisciplinary studies in communication and society / Depósito legal ZU2021000004
/ ISSN 2739-0063 / http://revistainvecom.org / Vol. 1, # 1 (enero-junio 2021)
La construcción de identidades políticas en el discurso de Evo Morales (2006-2016)
Erick R. Torrico Villanueva
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La construcción de identidades políticas en el discurso de Evo Morales (2006-2016)
The construction of political identities in the discourse of Evo Morales (2006-2016)
Erick R. Torrico Villanueva
1
https://orcid.org/0000-0003-1237-9241
Resumen
El artículo examina el proceso de construcción discursiva de las identidades políticas en un
conjunto de alocuciones del ex presidente de Bolivia Evo Morales entre los años 2006 y
2016. Tiene base metodológica en las concepciones del análisis crítico del discurso y la
semiosis social. Da cuenta de la matriz organizadora y los componentes de ese proceso
discursivo, así como de los efectos de sentido que implicó. Concluye con el señalamiento de
algunas características, potencialidades y limitaciones de la discursividad desplegada por
Morales, principal enunciador del Movimiento al Socialismo.
Palabras clave: Identidades políticas, discurso, poder.
Abstract
This article examines the process of discursive construction of political identities in a set of
addresses by Bolivian former President Evo Morales between 2006 and 2016.
Their methodological basis are the conceptions of critical discourse analysis and social
semiosis. It provides an account of the organizing matrix and the components of that
discursive process, as well as the effects of meaning that it implied. It concludes by
identifying of some characteristics, potentialities and limits of the discursiveness displayed
by Morales, the main enunciator of the Movimiento al Socialismo.
Key-words: Political identities, discourse, power.
1
Docente-investigador del Instituto de Investigación, Posgrado e Interacción Social (IPICOM) de la Carrera
de Ciencias de la Comunicación de la Universidad Mayor de San Andrés (La Paz). E-mail:
etorrico@uasb.edu.bo
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La construcción de identidades políticas en el discurso de Evo Morales (2006-2016)
Erick R. Torrico Villanueva
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Introducción
Evo Morales fue uno de los gobernantes más comunicativos de la política boliviana
contemporánea, pues casi no hubo día en que no pronunciara un discurso o no hiciera una
declaración de prensa. Sus intervenciones fueron objeto de coberturas informativas
completas a cargo de los medios oficiales
2
y el Ministerio de Comunicación, además de una
campaña de propaganda constante, mantuvo la publicación de una separata periodística que
compilaba el “Discurso Presidencial” que superó las 1.400 ediciones hasta diciembre de
2017.
Sus alocuciones fueron, por tanto, el recurso principal de la conexión gobierno-
gobernados. De ahí la importancia de considerarlas objeto de observación, en este caso, para
establecer la manera en que las identidades políticas eran construidas en ellas.
La política, en tanto ejercicio de poder, implica siempre una relación entre al menos
dos actores: un protagonista y un antagonista, modos en que los actores de la misma se
reconocen y se habilitan para participar en la pugna tanto práctica como discursiva por la
cual se disputan el acceso a recursos, derechos, bienes, servicios o verdades y, en el nivel
macro, la dirección general de la sociedad.
Como es lógico, un espacio privilegiado para la realización de esa contienda es el de
los discursos, o sea el de los significados que unos y otros enunciadores políticos producen
2
Eran el diario “Cambio”, la red radiofónica “Patria Nueva”, la red Bolivia TV y la Agencia Boliviana de
Información, a los que se sumaron la Red de Radios de los Pueblos Indígena Originarios, la Agencia de
Información de los Pueblos Originarios, el canal de TV “Abya Yala” y otros medios impresos, radiofónicos,
televisivos y digitales.
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para legitimar y promover sus objetivos y desacreditar los de sus adversarios en busca de
alcanzar la mayor afinidad posible entre sus diversos destinatarios reales y potenciales.
Esa lucha discursiva tiene en su base la constitución de colectivos de identificación,
esto es, la delimitación de grupos que más o menos comparten percepciones, condiciones de
existencia o aspiraciones y que toman conciencia de su mismidad y sus diferencias a partir
de designaciones que por lo general les son asignadas, las cuales, cuando tienen eficacia
interpeladora, terminan asumiendo como propias en prueba del correspondiente poder
simbólico de las representaciones puestas en circulación.
Lo que esta investigación
3
se planteó, en este marco, fue conocer la matriz que estuvo
en el fondo de la discursividad de Morales, así como los componentes del proceso que la
realizaba y los efectos de sentido que, al parecer, contribuyó a generar en materia de
conformación identitaria.
El estudio se efectuó bajo la guía de esta pregunta: ¿Qué matriz, componentes y
efectos de sentido tuvo el proceso de construcción discursiva de identidades políticas en las
alocuciones presidenciales sobre 33 momentos-hito de los tres gobiernos consecutivos de
Evo Morales como eje de la estrategia comunicacional política del Movimiento al Socialismo
(MAS)
4
entre 2006 y 2016?
3
No habría sido posible desarrollar este trabajo sin el respaldo del IPICOM ni sin la participación de los
estudiantes Ronald Catari Callisaya, Efraín Machicado Quispe, Yercia Ibils Mañueco Valdiviezo, Dayanna
Massiel Monroy Estévez, Judith Vanessa Santander Quisbert y Ricardo Edgar Zelaya Medina. Este artículo
sintetiza el informe de la investigación efectuada.
4
La sigla oficial de esta organización es MAS-IPSP, que además hace referencia al Instrumento Político por
la Soberanía de los Pueblos. Aquí se la mencionará solamente como MAS.
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El proceso discursivo implica principalmente –y estos son sus componentes– una
matriz (organizadora del sentido), un enunciador (el que habla), un enunciado (lo que se
dice), un destinatario (a quién se habla), unos recursos (forma y medio de la enunciación,
otros elementos de apoyo), un contexto (otros discursos de referencia) y una situación (la
circunstancia histórica en que tiene lugar la enunciación). Para los fines de este tarbajo, se
sumó a este conjunto los efectos de sentido (unas consecuencias deducibles probables en la
conformación del sentido común del destinatario).
A su vez, la matriz discursiva se entiende como el patrón ideológico y terminológico
que organiza el sentido general de la enunciación que, en materia política, se estructura a
partir de algún principio de articulación como la clase, la nación, la cultura, el género u otro
en función del cual son definidos el núcleo problemático, los actores involucrados y las
propuestas. Y la construcción discursiva es el proceso por el que un enunciador produce uno
o más significados que comunica a uno o más destinatarios con el propósito de provocarle(s)
algún efecto de sentido en el seno de un doble contexto: el de las circunstancias externas al
discurso generado y el de la interdiscursividad, es decir, las relaciones existentes entre el
discurso sometido a examen y otros discursos que le sean contemporáneos y afines o
antagónicos.
Las identidades políticas, por su parte, son los criterios para el autorreconocimiento
y la diferenciación que opera el discurso político a fin de aglutinar y clasificar a los actores
involucrados en un determinado lapso de concreción de una correlación de fuerzas, tiempo
en el que es dable identificar momentos-hito, que son ocasiones concretas que sintetizan en
su acontecer la índole de una situación histórica dada, a la vez que la posición que tiene al
respecto un determinado actor, en este caso el enunciador del discurso. En otras palabras, son
espacios de tiempo relativamente cortos que condensan una circunstancia política y una
interpretación también política de la misma.
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Finalmente, la alocución se define como aquella exposición oral, preparada o no, que
es efectuada por un orador ante un público presente y/o distante para referirse a un tema o
grupo de temas con propósitos variados o combinados que pueden ir desde simplemente
informar hasta inducir a la acción. Aquí se tomó como alocuciones las exposiciones del
principal enunciador formal del gobierno del MAS: el ex presidente Morales
5
.
Aspectos metodológicos
La investigación se basó en dos concepciones metodológicas complementarias: el
análisis crítico del discurso (ACD) y la semiosis social. Aquél consiste en una estrategia de
comprensión y examen de todo conjunto de significados (discurso) que está inserto en una
trama de relaciones sociales y da cuenta de las mismas traduciendo la visión y posición del
enunciador respecto a tal sistema de relaciones, lo que le empalma con la semiosis social, es
decir, aquella concepción que estudia la realidad privilegiando la consideración de “la
dimensión significante de los fenómenos sociales” (Verón, 1987:125), fenómenos dentro de
los cuales se sitúa de forma destacada la política.
Para la aplicación del ACD se diseñó una ficha de registro y análisis que, aparte de los
datos referenciales de cada alocución examinada, comprendió estos 4 grandes campos: (i) la
autoimagen del enunciador, (ii) las imágenes que el enunciador construye de “los Otros”, (iii)
los referentes históricos y personales que usa el enunciador para sustentar sus argumentos y
5
Los momentos-hito a que esas alocuciones estuvieron referidas son descritos en el Anexo, al final del
artículo. Tales momentos fueron elegidos a partir de la valoración histórica de acontecimientos que marcaron
la ruta crítica del gobierno instalado en enero de 2006.
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los escenarios de presente y futuro que formula el enunciador. Adicionalmente, en el
plano interpretativo, la ficha incluyó la mención deductiva de los efectos de sentido que,
desde el punto de vista analítico, cada alocución buscaba generar conscientemente o no.
Discurso e identidad en política
La política, como sistema organizador de la vida colectiva, es incomprensible sin el
poder y sin las relaciones sociales que hacen factible el establecimiento y ejercicio de éste.
El poder supone básicamente la capacidad y la posibilidad de un individuo o grupo
humanos de direccionar o controlar más o menos las ideas y/o las conductas de otro individuo
o grupo humanos en función de unos determinados objetivos que no siempre ni
necesariamente van a ser compartidos por el conjunto de los sujetos involucrados en esa
relación jerarquizada y desigual. Más bien lo normal es que el poder se “ejecute” desde una
posición de autoridad y, en consecuencia, de forma vertical, de arriba hacia abajo; pero la
obediencia que requiere de parte de quienes son sometidos a su mando, a pesar de esa
unilateralidad, puede lograrse tanto por la vía coercitiva como por la de los consensos
parciales o mayoritarios.
En el primer caso, la coerción, se tiene una relación de dominación en la que unos
subordinan a los otros mediante mecanismos de fuerza (leyes, represión, violencia física)
que, llevados a su extremo, pueden alentar en los dominadores la aspiración de la supremacía,
es decir, de una presunta superioridad absoluta y definitiva. En el segundo caso –del
consenso– se trata más bien de una relación de hegemonía, en el sentido planteado por
Antonio Gramsci, esto es, la producción de una dirección intelectual bajo la cual los diversos
intereses colectivos se sientan incluidos, representados y expresados (Cfr. Gruppi, 1991).
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La política, empero, nunca llega a exteriorizarse en una forma pura, sea de sólo
coacción o de sólo imposición aceptada. El balance entre ambos elementos o los énfasis que
tienen lugar en su administración desde el poder varían en la vida real y dependen tanto de
las particulares circunstancias históricas en que los actores de la relación política se
desenvuelvan como del estado en que se encuentre la respectiva correlación de fuerzas.
De lo dicho se desprende que la política es siempre un campo de disputa y en ella la
confrontación es tanto práctica, directa, como discursiva, o sea mediada por representaciones
simbólicas.
En otras palabras, la política implica indefectiblemente movimiento, dinámica,
inestabilidad, incertidumbre y polémica, lo cual supone la presencia y participación de
intereses distintos y hasta radicalmente encontrados, actores diferenciados con potencial
variado y variable, definiciones estratégicas o coyunturales, alianzas y rupturas, decisiones
planificadas o aun intuitivas, espacios pluriformes de despliegue, discursos y
contradiscursos, acciones múltiples con plazos diferentes y resultados calculables pero
indeterminados.
Toda esa complejidad, que no puede orientarse sino a establecer, preservar, debilitar
o transformar un orden social dado, es soportada por sujetos individuales y colectivos que se
definen y reconocen a sí mismos y entre sí, los cuales desarrollan para el efecto modalidades
de construcción de imágenes propias y recíprocas que tengan capacidad de incidir en la
formación de visiones de grupo y en la consiguiente delimitación de sus campos de
intervención. Ahí, entonces, es donde ocurren los procesos de identificación (identitarios),
en que la producción discursiva es materia primordial.
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La construcción relacional de las identidades
Identificarse consiste en decir quién, qué y cómo se es, lo que de manera insoslayable
conlleva también decir –o al menos sugerir, sobre todo en política– qué se quiere o busca.
Por ende, la identificación acota un “territorio” ligado a unos intereses y da fundamento a
una toma de posición al respecto. En la política real, sin embargo, la conexión entre interés
y posición no es inflexible, ya que, en muchas situaciones, como sucede en particular en las
llamadas “democracias de mercado”
6
, el principismo tiende a ceder ante el pragmatismo.
La identificación, mecanismo de subjetivación de la ubicación que se considera que
se tiene como individuo o como grupo en la sociedad y frente a las estructuras del poder,
comprende la elección y reivindicación de ciertas características de diferenciación, mas esto
sólo puede lograrse en comparación con un “otro” o unos “otros”. De este modo, la identidad
deviene del contraste con la alteridad. Y esto en el caso de la política, que estructura
colectivos de intereses y deslinda fronteras en el plano de las concepciones del mundo social
y los consecuentes proyectos históricos (en la esfera de las ideologías), remite a unas
relaciones de pertenencia –un “Yo/Nosotros”– y a otras de exclusión –un “los Otros”–.
No obstante, la identidad en política posee otros dos rasgos de la mayor relevancia
para el entendimiento de su lugar en las luchas por el poder: es producto de las condiciones
6
Son las democracias formales en que prevalece el rito del voto periódico sin participación ciudadana real en
los asuntos públicos, que se nutren de las técnicas del marketing político y electoral y que aplican políticas de
libre mercado. Estas democracias, con inspiración estadounidense y actualmente con expresiones neopopulistas,
rigen en América Latina desde la década de 1980, cuando fue superado el ciclo de las dictaduras militares.
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sociales de desigualdad y permite un mayor o menor grado de empoderamiento de quienes
se reconocen en ella.
Aquí vale la pena remarcar que la identidad política es una construcción histórica y
no un dato derivado de la ontología (del “ser”) de las personas o los colectivos. No
corresponde, pues, a una esencia; no es un factor congénito, sino una elaboración social
adaptativa que, por lo común, es asignada desde fuera y asumida con variada convicción por
sus destinatarios, razón por la cual puede ser objeto de intervenciones que la modifiquen.
Se debe enfatizar, asimismo, el hecho de que ningún proceso de conformación
identitaria puede darse al margen del discurso y la discursividad, pues imprescindiblemente
las identidades tienen que ser representadas en conjuntos significantes comunicables
(discursos), los cuales configuran un flujo constante de contenidos simbólicos
(discursividad). Este fluir, además, incluye tanto discursos antecedentes, referenciales y
contextuales, como otros de signo opuesto, lo que constituye la interdiscursividad, esto es, el
universo en que al final cada discurso surge, se abre camino y cobra sentido.
Poder y pugna discursivos
En la construcción de identidades políticas, el discurso requiere desarrollar una
capacidad de interpelación que logre constituir a los sujetos a que se dirige, esto es, una fuerza
enunciativa que consiga convocar la atención de los individuos a quienes les habla haciendo
que ellos se reconozcan en lo que les dice y, consiguientemente, identificándose
7
. De ese
7
Cfr. Althusser (1988), en especial las pp. 130 y ss.
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modo, el discurso produce la identificación y la identidad, pero ésta no es sólo discurso, sino
que se materializa en formas de relación, prácticas y experiencias (Restrepo, 2007).
El potencial discursivo interpelador se realiza a plenitud cuando tanto los individuos
que pertenecen al “Yo/Nosotros” como a “los Otros” se reconocen, así sea parcialmente, en
las identidades que les son asignadas y las asumen, quedando constituidos en sujetos de las
mismas. Al contrario, cuando el contenido identificador se reduce a un esfuerzo de
“etiquetado” y no llega a construir la identificación deseada, la enunciación efectuada no
pasa de ser una acción unilateral de estereotipación
8
.
La conformación identitaria resulta, pues, del efecto de sentido que pueda alcanzar la
enunciación discursiva, es decir, de las consecuencias orientadoras que ella sea capaz de
lograr en la visión de los sujetos que constituye o pretende constituir.
Las identidades así configuradas pueden, finalmente, aportar a la legitimación o a la
deslegitimación de un orden o de una formación política y su visión, pueden abonar “lugares”
y visiones de resistencia y pueden, igualmente, alentar la estructuración de proyectos
transformadores.
En el caso de la construcción identitaria desde el discurso gubernamental, los
propósitos perseguidos son evidentes y recurrentes: se busca la consolidación de una imagen
positiva propia, la ampliación permanente de la base social de respaldo y la marginación, el
debilitamiento o aun la extinción de las oposiciones y disidencias. La inscripción de la
8
En lenguaje de la Psicología, un estereotipo es una imagen o una idea simplificada, a veces caricaturesca, de
una persona, grupo o institución que son nominados en base a prejuicios y emotividad (Equipo de Redacción
PAL, 1982: 114).
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discursividad oficial en el marco de ese tipo de orientaciones, así sea de forma tácita, remite
a la existencia de definiciones o trazos estratégicos.
La gestión estratégica de la identidad política
Aunque idealmente el discurso político y la construcción de identidades que puede
posibilitar debieran responder a un diseño estratégico preciso
9
, en los hechos se dan también
procesos discursivos que inclusive llegan a ser respuestas urgentes –y, por tanto, poco
planificadas– a necesidades de coyuntura. Y tampoco se ha de descartar una tercera opción,
que más bien suele ser la de mayor frecuencia en este terreno: la combinación de una
discursividad planificada con otra que no lo es. Desde este punto de vista, el sentido de lo
estratégico concierne a las opciones previstas y organizadas o no que utiliza el enunciador
para elaborar y canalizar su discurso.
Así, las ocasiones elegidas (lugares y tiempos) para efectuar la enunciación, los
temas, argumentos y destinatarios seleccionados o los recursos empleados hacen parte de esa
toma de decisiones. Lo propio sucede con los propósitos del enunciador, la organización
interna del enunciado (inicio, desarrollo, cierre), la terminología y las formas retóricas que
son empleadas. E igualmente integran este conjunto, entre otros aspectos, el tipo de relación
que establece el enunciador con su colectivo de identificación, las modalidades con que
construye “amigos” y “adversarios”, las vinculaciones que establece con otros elementos de
la interdiscursividad o el peso estructural que asigna en su enunciación a los distintos
componentes del proceso discursivo
10
.
9
Véase las recomendaciones hechas al respecto en Pérez (2001) o en Izurieta y Otros (2003), por ejemplo.
10
Cfr. Verón y Otros (1987) y Prieto (1999).
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Las alocuciones de Morales bajo análisis
Las alocuciones que fueron tomadas como materia de análisis corresponden a
distintos momentos de la dinámica política boliviana registrada entre el 21 de enero de 2006
(fecha de la investidura no oficial de Morales en Tiwanaku como “primer Presidente
indígena” de Bolivia, la cual precedió a la oficial que se efectuó al día siguiente en el
Congreso Nacional) y el 25 de noviembre de 2016 (día del fallecimiento del ex Presidente
cubano Fidel Castro Ruz, mentor y aliado de Morales).
Los temas de ese conjunto de alocuciones se distribuyeron del siguiente modo:
Cuadro 1: Temas de las alocuciones
Tema
N°
%
Eventos e iniciativas gubernamentales
12
36,3
Aprobación de normas
6
18,1
Eventos locales de carácter internacional
4
12,1
Situaciones electorales
4
12,1
Acontecimientos internacionales
4
12,1
Acciones de la oposición política
2
6,0
Retiro de normas
1
3,0
Totales
33
99,7
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Fuente: Elaboración propia.
El cuadro a continuación resume aspectos genéricos de los componentes que fueron
analizados en el proceso discursivo del entonces gobernante:
Cuadro 2: Componentes del discurso en E. Morales
Enunciador
Evo Morales Ayma, Presidente del Estado Plurinacional de
Bolivia y Secretario Ejecutivo de la Federación de Productores
de Coca del Trópico de Cochabamba.
Enunciados
Alocuciones que hablan de la situación personal del enunciador,
de la del gobierno y del país, así como respecto a decisiones y
acciones oficiales.
Recursos
Exposiciones orales con menciones a personajes históricos,
hechos históricos, aliados políticos y sociales, datos de gestión y
uso de apelativos positivos y negativos.
Destinatarios
Principalmente miembros y funcionarios del gobierno y el MAS,
sectores sociales, organizaciones sociales, organismos
internacionales y gobiernos extranjeros.
Contexto
Predominantemente un discurso que establece sus propias
referencias –basadas ante todo en el cuestionamiento del pasado
“colonial” y “neoliberal”– y que sólo de modo circunstancial
entabla relación con “otros discursos” que le sean
contemporáneos (los afines, para apoyarse en ellos, y los
adversarios, para descalificarlos).
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Situación
En términos generales, el entorno en que se desplegó la
discursividad presidencial marcado por los eventos de una
generalmente tensa dinámica política nacional y a veces
internacional, como también aquellos generados desde la agenda
del gobierno.
Fuente: Elaboración propia.
Los objetivos de los discursos
De modo global, los discursos de Morales estuvieron guiados por los siguientes
objetivos implícitos:
-
Anunciar compromisos personales.
-
Posesionar autoridades civiles o militares.
-
Denunciar o criticar las circunstancias de la política interna que condicionaban su
accionar gubernamental.
-
Presentar leyes aprobadas.
-
Entregar o inaugurar obras.
-
Informar sobre logros de su gestión gubernamental.
-
Expresar preocupación, explicar razones de decisiones y/o pedir disculpas.
-
Conmemorar aniversarios históricos.
-
Orientar sobre el significado de medidas que fueron adoptadas.
-
Rendir homenaje.
-
Manifestar apoyo a sus aliados.
-
Hacer propuestas de alcance internacional.
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En consecuencia, cada alocución tuvo una motivación principal, pero
corrientemente abordó diversos asuntos y casi siempre fue aprovechada para cuestionar o
atacar a los adversarios del oficialismo.
Destinatarios reconocibles
Los discursos analizados estuvieron dirigidos sobre todo a los miembros del público
presente en los acontecimientos en que fueron enunciados. Sólo de forma excepcional los
destinatarios explícitos fueron quienes podían ser alcanzados por transmisiones de televisión
o radio.
En ese sentido, son identificables los siguientes 9 tipos de destinatarios principales:
autoridades, ex autoridades y funcionarios de los órganos estatales; representantes de
organizaciones sociales; gobernantes y diplomáticos extranjeros; representantes de
organismos internacionales; sectores sociales; prensa; movimientos sociales
11
; pueblos y
colectivos abstractos.
Las denominaciones asignadas acá a los destinatarios corresponden sobre todo al
ámbito de la designación formal y sólo presentan una cierta carga ideológico-política en el
caso de los “movimientos” o “fuerzas” sociales.
Formas de auto-identificación del enunciador
11
En criterio de Raquel Gutiérrez (2015:15-16), esta noción nomina a “sujetos colectivos de lucha” que
impugnan “decisiones y planes del capital”, pero opaca el valor conceptual y heurístico de la lucha como tal.
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Morales, en su condición de enunciador, aportó diversas definiciones identitarias de
sí mismo; la mayoría de ellas marca la relación de pertenencia que buscó establecer con
determinados colectivos, pero otras remiten a vínculos de un orden distinto. En ese entendido,
se pudo hallar estas categorías que dan fundamento a esas auto-identificaciones incorporadas
en los discursos observados:
Cuadro 3: La auto-identificación en E. Morales
Categoría de la auto-
identificación
Términos o frases
que la expresan
Étnico-cultural
Soy “aymara”
Soy “quechua”
Vengo “del movimiento indígena”
Vengo “de la cultura del equilibrio, la
equidad, la justicia, el diálogo, la vida”.
Nacional
Soy “boliviano”
Contextual
Soy “producto del racismo y la
discriminación”
Económica
Soy “pobre”
Política
Soy “del MAS”
Soy “antiimperialista”
Social
Soy “dirigente”
REVISTA INVECOM “Estudios transdisciplinarios en comunicación y sociedad” / INVECOM
JOURNAL "Transdisciplinary studies in communication and society / Depósito legal ZU2021000004
/ ISSN 2739-0063 / http://revistainvecom.org / Vol. 1, # 1 (enero-junio 2021)
La construcción de identidades políticas en el discurso de Evo Morales (2006-2016)
Erick R. Torrico Villanueva
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Soy “parte de los movimientos sociales”
Vengo “de la lucha social, sindical,
comunal”
Axiológico-comportamental
“Somos sinceros”
“Somos dignidad” “Siempre
vamos a decir la verdad”
Fuente: Elaboración propia.
Esta construcción de la propia identidad se completa con las referencias de
victimización o valoración que hace respecto de colectivos que el enunciador considera que
representa y con aquellas otras relativas a actores individuales o colectivos que aprecia
positivamente en sus alocuciones. Lo primero es puesto de manifiesto en expresiones o
términos como los que siguen:
Cuadro 4: Referencias a colectivos en el discurso de E. Morales
Referencias de victimización
Referencias de valoración
-
“Pueblos marginados”.
-
“Pueblos humillados”.
-
“Pueblos odiados”.
-
“Pueblos despreciados”.
-
“Pueblos vilipendiados”.
-
“Pueblos amenazados”.
-
“Compañeros discriminados”.
-
“Mártires”
-
“Pueblo sabio”.
-
“Pueblo antiimperialista”.
-
“Pueblo anticapitalista”.
-
“Patriotas”.
-
“Pueblos indígenas que resisten de
forma permanente la colonización”.
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Fuente: Elaboración propia.
En cuanto a lo segundo, la lista de actores merecedores de la estima del enunciador
puede ser organizada en estos 11 grupos: organizaciones (de campesinos, obreros, etc.),
instituciones (Fuerzas Armadas, Asamblea Constituyente), personajes internacionales
(presidentes, altos funcionarios), sectores sociales (mineros, cocaleros, etc.), órganos del
Estado, pueblos (indígenas, alteño, etc.), movimientos sociales, partidos políticos (sólo de
izquierda), funcionarios públicos (parlamentarios, ministros, etc.), otros gobiernos y
colectivos indeterminados (“antiimperialistas”, p. ej.).
Morales, además, se refirió en términos de neutralidad a una variedad de actores
individuales, institucionales e internacionales, pero esto aconteció por lo regular en las
menciones de salutación que hizo en eventos gubernamentales. En esos casos, por tratarse
más bien de una acción protocolar, los calificativos estuvieron ausentes y, por tanto, no hubo
una toma de posición explícita del enunciador frente a esos actores.
La identidad de los antagonistas
En el contenido de la discursividad de Morales analizada también fue posible
reconocer la manera en que el enunciador construyó la identidad de sus oponentes. Éstos
pueden ser agrupados en estas 7 categorías: partidos políticos, organismos internacionales,
gobiernos y funcionarios extranjeros, políticos y dirigentes, periodistas y medios, colectivos
indeterminados y entidades abstractas (“imperialismo”, “la derecha”, etc.).
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La caracterización de estos antagonistas se complementa con la mención de los
defectos o vicios que el discurso les atribuyó frecuentemente. Desde este punto de vista,
quienes fueron presentados por Morales como sus contrincantes “no quieren a la patria”,
“sólo buscan enriquecerse” y son “saqueadores”, “explotadores”, “marginadores”,
“privatizadores”, “corruptos”, “entreguistas”, “vendepatria”, “chantajistas”, “usureros”,
“pro-capitalistas”, “pro-imperialistas”, “neoliberales”, “opositores”, “imperialistas”, “de
grupos oligárquicos”, “enemigos”, “prebendalistas”, “divisionistas”, “amenazadores” o
“invasores”.
Estos elementos de descalificación fueron aplicados por el enunciador de manera
indiferenciada, casi como sinónimos, sin asociar expresamente determinados términos a
ciertos actores de su otredad, sino que más bien le sirvieron para describir de forma general
e intercambiable a todos sus antagonistas.
Bajo esa misma línea de caracterización es que fue llevada a cabo la construcción
discursiva de la identidad propia, mediante una operación de uso de contrarios lógicos. Así,
si “los Otros” eran “vendepatrias” e “imperialistas”, el “Yo/Nosotros” era más bien “patriota”
y “antiimperialista”.
Recursos discursivos utilizados
Aparte de la práctica ya deducible de estereotipar, es decir, de manejar un conjunto
de ideas preconcebidas sobre el “Yo/Nosotros” y “los Otros”, en las alocuciones de Morales
se encontró el empleo recurrente de cuatro recursos discursivos principales útiles para la
fundamentación, ilustración o explicación de lo que en ellas se dice: la cita de hechos
históricos, la mención de personajes de la historia pasada o reciente, la remembranza de
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experiencias compartidas con amigos o compañeros que le eran cercanos y la presentación
de datos y cifras que aportaran una forma de evidencia en materia de gestión.
Dentro de ese espectro, resultó de particular interés para el propósito de esta
investigación destacar la composición del segundo recurso señalado, pues constituyó un
factor central para la construcción de la identidad propia del enunciador, ya que buscó
incluirlo en una secuencia histórica y en una trama de referencias dirigidas a sustentar y
validar la definición del perfil ideológico-político que deseaba dejar establecido frente a sus
destinatarios. En consiguiente, a continuación, se clasifica a los personajes cuyas imágenes
y ejemplo fueron convocados reiteradamente en los discursos de Morales:
Cuadro 5: Personajes recurrentes en el discurso de E. Morales
Carácter histórico
Personajes nombrados
Independentistas
Simón Bolívar, José Santos “Tambor” Vargas
Patriotas
Andrés Ibáñez, Eduardo Avaroa, Ladislao Cabrera,
Juancito Pinto, Genoveva Ríos
Indianistas/Indigenistas
Tupaj Katari, Tupaj Amaru, Bartolina Sisa, Apiaguaiki
Tumpa, Zárate Willka
Revolucionarios socialistas
Ernesto “Che” Guevara, Marcelo Quiroga Santa Cruz,
Salvador Allende, Luis Espinal
Gobernantes extranjeros
afines
Néstor Kirchner, Fidel Castro, Hugo Chávez, Lula da
Silva, Daniel Ortega, Rafael Correa, Dilma Rousseff,
Nicolás Maduro
Premios Nobel de la Paz
Rigoberta Menchú, Adolfo Pérez Esquivel
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Fuente: Elaboración propia.
Visiones del ayer y el hoy
Como sucede en gran parte de los discursos políticos, otro elemento que integra el
proceso de construcción identitaria es el diagnóstico de la situación anterior que se cuestiona
y se pretende superar, a la par que el correspondiente a la nueva realidad que se está trazando
o se estaría viviendo. Esta contrastación, en las alocuciones de Morales, ofreció el siguiente
panorama de la Bolivia de ayer y la considerada actual:
Cuadro 6: Contrastación del pasado y la actualidad en el discurso de E. Morales
El pasado
La actualidad
-
El “capital estaba concentrado en
pocas manos”.
-
Había un “ejército discriminador”.
-
Bolivia era un “país pobre y
subastado”.
-
Bolivia era un “país
transnacionalizado y
descapitalizado”.
-
Los “servicios básicos estaban
privatizados”.
-
Se aplicaba “políticas económicas
externas”.
-
Había “falta de empleo”.
-
“Empieza una nueva era, un nuevo
milenio para los pueblos
originarios”.
-
“Las mujeres y los hermanos
indígenas son los actores y los
protagonistas de las
transformaciones”.
-
“Los ingresos se distribuyen en
bonos y rentas al pueblo boliviano”.
-
Estamos “liberados del Fondo
Monetario Internacional”.
-
“Tenemos soberanía y seguridad
económica”.
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-
Se tenía “latifundios y esclavitud”.
-
Se tenía un “Estado colonial”.
-
Estaba vigente el “modelo
neoliberal”.
-
Estábamos “sometidos a terrorismo
mediático como si fuéramos
animales, salvajes”.
-
Había empresas “que negociaban el
15 o el 20 por ciento de coima”.
-
Hubo abandono de la educación.
-
Hay una “mejora de la situación
económica”.
-
Se ha dado el “paso de un Estado
colonial y mendigo a un Estado
plurinacional digno”.
-
Bolivia ha sido “refundada”.
-
“La riqueza se queda en Bolivia y se
socializa”.
-
“Todos somos presidentes”.
-
“Estamos mejor que antes”.
Fuente: Elaboración propia.
Tareas por acometer
Por último, y como consecuencia lógica del diagnóstico efectuado sobre la situación
antecedente, los discursos de Morales ofrecieron variados lineamientos para responder a los
problemas o necesidades comprendidos en esa descripción. El cuadro que sigue organiza
algunos de esos planteamientos en función de cuatro ámbitos desde los que, según el
enunciador, se debía emprender las acciones respectivas:
Cuadro 7: Referencias a “qué hacer” en el discurso de E. Morales
Desde el
enunciador
Desde el gobierno
Desde la sociedad
En lo internacional
- “Cambiar nuestra
historia”
- “Refundar
Bolivia”
- “Seguir la lucha
antiimperialista”
- “Refundar la
Organización de
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-
“Servir al pueblo”
-
“Mandar
obedeciendo”
-
“Nunca renunciar
a los principios de
los antepasados”
-
“Escuchar y
defender a nuestros
pueblos”
-
“Descolonizar
Bolivia”
-
“Industrializar los
recursos naturales”
-
“Resolver el
problema territorial
con Chile”
-
“Exportar energía”
-
“Acabar con el
analfabetismo”
-
“Acabar con el
narcotráfico y la
cocaína”
-
“Redistribuir la
riqueza”
-
“Garantizar
alimentación con
soberanía”
-
“Garantizar la
inversión para el
crecimiento
económico”
- “Garantizar la
unidad”
Estados
Americanos”
- “Eliminar el
Tratado
Interamericano de
Asistencia
Recíproca”
Fuente: Elaboración propia.
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Tanto la contrastación de visiones sobre el pasado y el futuro como el delineamiento
general prescriptivo de las tareas necesarias develan una convicción de tipo fundacional en
el enunciador, que consideraba estar inaugurando un tiempo completamente nuevo, distinto
de las etapas “colonial” y “neoliberal”, las únicas que reconocía en la historia boliviana.
Una discursividad polarizadora
El discurso de Morales se centró en hablar en positivo del propio enunciador y de su
entorno de colaboradores y aliados o actores afines (“Yo/Nosotros”), a la vez que en
descalificar y desacreditar a “los Otros”, silenciando deficiencias, errores y carencias en el
primer caso, o amplificándolas en el segundo.
Se trató, entonces, de una producción discursiva asentada en una pauta polarizadora,
que fabricó la diferencia y buscó conformar las identidades desde el etnocentrismo del
enunciador. La ventaja para éste radicó en su posición privilegiada de poder (su sitial de
presidente), la cual le permitió desplegar una acción significante unilateral, así como
establecer unas relaciones de inclusión-exclusión sin espacio efectivo para la contestación.
Esto, igualmente, fue propicio para alentar una discursividad ante todo autorreferida.
Otro aspecto que se evidenció beneficioso para el enunciador, en el caso de las
alocuciones analizadas, fue que contó siempre con una circunstancia organizada para la
enunciación de su discurso y con unos destinatarios presentes, es decir, un auditorio en
condición práctica de “público cautivo”.
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A ello debe agregarse, así mismo, la mayor o menor amplificación y repercusión
mediáticas que normalmente alcanzaron esos discursos en razón de haber sido proferidos por
el Primer Mandatario del país.
La legitimación discursiva del enunciador
Un elemento central de los discursos examinados fue la legitimación abstracta del
origen del enunciador, esto es, el señalamiento de las fuentes que alimentarían su condición
auto-atribuida –en sus mismas alocuciones– de representante de los “pueblos indígenas” y
los “movimientos sociales”. Esta gráfica muestra las principales de esas fuentes, mismas que
remiten a su condición “originaria” y “natural”, de vivencia del sometimiento y de militancia
rebelde:
Gráfico 1: Las fuentes de legitimidad del enunciador E. Morales
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Fuente: Elaboración propia.
Pero la discursividad de Morales se ocupó paralelamente de inscribir a su enunciador
en la trayectoria de una serie de mártires, próceres, héroes y luchadores progresistas e
inclusive revolucionarios, ubicándolo –según de quién se trate– como heredero, seguidor,
colega o continuador de ideales y objetivos. Sin embargo, la forma de la enunciación sugirió
igualmente que se trataba de alguien con posibilidad de superar en proyección a tales
personajes. Esa construcción discursiva está representada en el siguiente esquema:
Gráfico 2: El enunciador E. Morales inserto en la historia política
Cuna indígena
Cultura
de la vida
Lucha contra
el racismo y la
discriminación
ENUNCIADOR
(Evo Morales)
Anti-
imperialismo
Luchas
sociales
Movimientos
sociales
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D
I
M
E
Nacional
T. Amaru S. Bolívar A. Ibáñez M. Quiroga
T. Katari J. S. Vargas E. Avaroa L. Espinal
B. Sisa L. Cabrera
A. Tumpa J. Pinto
G. Ríos
N
S
I
Ó
N
EVO MORALES VO
Latinoamericana
E. Guevara D. Ortega
F. Castro H. Chávez
S. Allende Lula da Silva
Fuente: Elaboración propia.
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Esta acción de legitimación histórico-política del enunciador pretendió colocarlo en
una posición de continuidad de los diversos proyectos o propósitos encarnados por cada uno
de los personajes de referencia y operó fundada en una sobresimplificación homogenizadora
de los mismos, pues la mención casi mecánica de este “panteón” de emancipadores o
defensores de pueblos o ideas no consideró en absoluto todo aquello que en el fondo les
distingue, las disímiles circunstancias particulares en que se desenvolvieron ni los eventuales
acomodamientos que las ideologías y conductas de algunos de ellos –ante todo los
contemporáneos de Morales– registraron como consecuencia de su pragmatismo en el
ejercicio del liderazgo o del poder.
Matriz de la construcción identitaria
El proceso de construcción de identidades políticas implícito en la discursividad de
Morales se estructuró en torno a tres pilares: la ideación de un “Yo/Nosotros”, la de “los
Otros” y la de una ruta para redireccionar esa relación Ego-Alter en beneficio del primero al
tiempo de anular a los segundos.
De ello se desprendió una configuración binaria, maniquea, de “buenos” y “malos”,
que fungió como sustrato de las alocuciones analizadas.
El modelo que se presenta a continuación sintetiza esa matriz de organización
identitaria aplicada insistentemente por el enunciador:
Gráfico 3: Matriz del discurso sobre las identidades en E. Morales
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ENUNCIADO
¿QUÉ HACER?
Refundar Bolivia
(Discursos
de E. Morales)
Sojuzgado(s) Culpable y
históricamente beneficiaria del
saqueo y la
explotación
(Estado
Plurinacional)
Fuente: Elaboración propia.
NOSOTROS
Pueblo(s)
víctima(s)
LOS OTROS
Oligarquía
del capital
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La matriz discursiva de Morales, entonces, confrontó centralmente pueblo
(“indígena”, “campesino”, “originario”, “boliviano”, “antiimperialista”, “anticapitalista” y
que a veces fue sustituido por “movimientos sociales”) con oligarquía (que en otros
momentos fue reemplazada por “imperialismo”, “imperio” o “la derecha”).
La utilización indiscriminada e indiferenciada de estos variados términos da lugar a
una confusión conceptual e ideológico-política semejante a la que provoca la también
presente indistinción de los períodos históricos que en los discursos llega a calificar todo el
tiempo anterior al gobierno del MAS como “colonial” y “neoliberal”.
Los probables sentidos producidos
Como sucede con toda enunciación discursiva, las alocuciones de Morales aportaron
insumos (ideas, juicios, símbolos, datos, etc.) para generar algunos efectos de sentido en sus
destinatarios, esto es, unas representaciones sociales
12
por las que pueden conformarse
identidades políticas y que tienen posibilidad de condicionar las percepciones, las imágenes
y la comprensión de los temas, hechos o personajes de que habla el discurso, con lo que
también abrieron un margen para el condicionamiento de las opiniones y hasta de ciertas
conductas de quienes recibieron lo enunciado.
Esto no significa que se esté planteando aquí que el discurso político tiene un poder
de influencia directa, segura y obligante, sino más bien que es portador de series y fragmentos
12
Estas representaciones, en pocas palabras, “(…) son el conjunto organizado y jerarquizado de saberes que
un grupo específico elabora a propósito de un objeto o fenómeno social” (Pardo, 2013:216). Y en política son
la base de funcionamiento del poder simbólico.
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significantes que un destinatario, en el marco de sus circunstancias particulares, puede o no
articular a su propio espacio cognitivo y comportamental.
Esas consecuencias, relativas y variables, no son inmediatamente observables y
tampoco pueden ser objeto de una medición estricta, aunque sí son factibles de evidenciar en
procesos analíticos diacrónicos.
En esta investigación, los efectos de sentido probablemente producidos por la
discursividad de Morales en materia de construcción identitaria política fueron obtenidos por
la vía de la interpretación y es dable resumirlos en este grupo de proposiciones principales:
1)
Los “pueblos indígenas” sufrieron de explotación, racismo y discriminación bajo
el “Estado colonial”.
2)
El “Estado colonial” se extendió hasta antes de la llegada de Evo Morales y el
MAS al gobierno.
3)
La “oligarquía”, el “imperio”, el “imperialismo”, el “neoliberalismo” y la
“derecha” son el “enemigo” que se enriqueció “saqueando” y “subastando” al
país.
4)
Evo Morales pertenece a los “pueblos indígenas” y a los “movimientos sociales”
y comparte sus valores y sus luchas.
5)
Evo Morales es parte del proceso de liberación social nacional y latinoamericana.
6)
Evo Morales representa el inicio de un “nuevo milenio para los pueblos
originarios” porque ahora “todos somos presidentes”.
7)
Con Evo Morales los “pueblos indígenas son actores y protagonistas de las
transformaciones”.
8)
Evo Morales “refundó Bolivia”.
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9)
Los “pueblos indígenas” tienen que continuar su lucha contra el “enemigo” y
mantenerse unidos.
Este conjunto de interpelaciones que configura la trama argumental de Morales se
orientó claramente a la definición y legitimación de la propia identidad del gobernante y, a
la par, a la constitución de dos sujetos colectivos: los “pueblos indígenas” y los “movimientos
sociales”, pese a que en varias ocasiones estas denominaciones aparentaron referirse a una y
la misma cosa debido a que el enunciador las usó como intercambiables.
Consideraciones finales
El análisis de las alocuciones de Evo Morales (lapso 2006-2016) permite plantear
estas consideraciones finales:
El enunciador, Evo Morales, se auto-constituyó discursivamente como el
heredero de todas las luchas previas por la liberación social y como el
representante elegido del (de los) pueblo(s) víctima(s) para conducirle(s) a la
redención.
Esta construcción estableció una relación de intersección identitaria: “Yo soy
Ustedes” y “Ustedes son Yo”, equivalencia de la que se desprende la creación
fáctica de la superposición “Yo/Nosotros”.
Esa personalización concentrada generó dos situaciones políticamente
problemáticas: 1) el enunciador, agente de la promesa milenarista, quedó
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convertido en irremplazable, y 2) los sujetos interpelados fueron confinados a la
pasividad, puesto que el agente les representaba y “hacía” por ellos.
En lo concreto, los resultados de esa fabricación identitaria de Morales fueron la
invención de un mito forzado –que no es el del “proceso de cambio” sino el del
propio personaje construido
13
–, la obligatoriedad para el MAS de que él sea
candidato y gobernante a perpetuidad y la desmovilización e instrumentalización
de los “pueblos indígenas” y los “movimientos sociales”, que sólo eran
convocados para convalidar y defender el statu quo inaugurado en 2006.
Pese o más bien debido al intento de apropiarse de todo el espectro de apelaciones
empleadas por los sectores populares y ciudadanos en el pasado inmediato y
mediato (la “nación”, lo “indígena”, la “revolución”, la “Madre Tierra”, el
“antiimperialismo”, la “igualdad”, la “justicia”, la “democracia”, los “derechos”
o aun la “recuperación marítima”, elementos todos presentes en las alocuciones
de Morales), las identidades ligadas al “Yo-Nosotros” del ex gobernante y el MAS
acabaron siendo vagas y ambiguas.
El enfoque usado por la discursividad de Morales recompuso la matriz de la lucha
política en Bolivia y confrontó al “pueblo indígena” o los “movimientos
sociales”
14
con la “oligarquía”, “la derecha” y “el imperio”, deshistorizando a los
13
Esto, que cotidianamente reforzó la propaganda guiada por el Ministerio de Comunicación, supone la
indiscutible supremacía de la imagen presidencial por encima de la de toda la gestión gubernamental y sus
operadores, así como de cualquier integrante del MAS, condenados en conjunto a la invisibilidad.
14
Estas dos designaciones, en el fondo, remiten a patrones identitarios étnicos o de adscripción a características
o intereses particulares que buscan afirmar determinados
derechos sin poner
en cuestión las
estructuras de
poder
en la sociedad ni plantearse la contradicción trabajo-capital. Por eso, Raquel Gutiérrez tiene razón cuando
reclama porque el uso despolitizado de la polisémica noción “movimiento social” ha provocado una “clausura
conceptual” que “vuelve a expulsar la lucha como clave para la intelección del asunto social, colocándola en
un lugar secundario” (2015:16).
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sujetos sociales concretos, en un símil del cambio teórico impulsado por una
izquierda posmoderna que suplió al proletariado y al imperialismo con dos
entelequias: la “multitud” y el “imperio”
15
.
La discursividad del ex gobernante se autolimitó en su poder simbólico dado que,
además de repetir una y otra vez líneas de argumentación con suficientes muestras
de haber agotado su potencialidad inicial, careció de capacidad interpeladora de
la otredad que existía más allá de los dos sujetos abstractos que sí parecían
reconocerse en ella.
Así, Morales terminó abarcándolo todo, menos a “los Otros”, que no lo reconocieron
ni se reconocieron en sus interpelaciones excluyentes. La construcción de la otredad
adversaria en él operó por supresión, es decir, por invalidación y negación de la existencia
de quienes se le oponían o cuestionaban: aquel o aquellos que no estaban de su lado
pertenecían simplemente a la “anti-patria” y el “imperialismo”
16
.
Bibliografía
- Althusser, Louis (1988). La filosofía como arma de la revolución. México: Siglo
XXI. 17ª edic.
- Bourdieu, Pierre (1989). O poder simbólico. Rio de Janeiro: Bertrand.
- Equipo de Redacción PAL (1982). Diccionario de Psicología. Bilbao: Mensajero.
15
Cfr. Hardt y Negri (2002). No por nada estos autores fueron invitados en 2007 por Álvaro García al primero
de sus seminarios “Pensando el mundo desde Bolivia”, serie que le sirvió como plataforma para vincularse con
ciertos intelectuales extranjeros del momento.
16
Esta fórmula remite a la sentencia de Fidel Castro de “Todo con la Revolución, nada contra ella”, que
delimita los campos contrapuestos “bien-mal” y “verdad-mentira”, con lo cual condena a la exterioridad del
sistema toda crítica y disidencia, dando lugar a la clausura autoritaria del espacio público, la participación
política y los horizontes de futuro.
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JOURNAL "Transdisciplinary studies in communication and society / Depósito legal ZU2021000004
/ ISSN 2739-0063 / http://revistainvecom.org / Vol. 1, # 1 (enero-junio 2021)
La construcción de identidades políticas en el discurso de Evo Morales (2006-2016)
Erick R. Torrico Villanueva
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ANEXO: Momentos-hito sobre los que hubo alocuciones
N°
Momento-hito
Fecha
1
Ceremonia de investidura de Evo Morales en Tiwanaku
21/01/2006
2
Posesión de Evo Morales en su primer gobierno
22/01/2006
3
Promulgación de la convocatoria a la Asamblea
Constituyente
06/03/2006
4
Palabras en el Día del Mar
23/03/2006
5
Nacionalización de los hidrocarburos
01/05/2006
6
Inauguración de la Asamblea Constituyente
06/08/2006
7
Clausura de la Asamblea Constituyente
10/12/2006
8
Realización de los referendos autonómicos de la “Media
Luna”
Mayo-junio 2008
9
Convocatoria del referendo revocatorio de presidente,
prefectos y alcaldes
10/08/2008
10
Promulgación de la nueva Constitución Política del Estado
07/02/2009
11
Posesión de Evo Morales en su segundo gobierno
22/01/2010
12
Promulgación de la ley antidiscriminación
08/10/2010
13
Retiro del “Gasolinazo”
27/12/2010
14
Palabras acerca de la represión de la marcha en defensa del
Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro Sécure,
TIPNIS
25/09/2011
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15
Convocatoria a la elección de autoridades judiciales
16/10/2011
16
Inauguración de la Asamblea General de la OEA en
Cochabamba
03/06/2012
17
Promulgación de la Ley de Apoyo a la Producción de
Alimentos y Restitución de Bosques
11/01/2013
18
Muerte del Presidente venezolano Hugo Chávez
05/03/2013
19
Inicio de la demanda marítima contra Chile en la Corte
Internacional de Justicia
24/04/2013
20
Presentación de la demanda marítima ante la Corte
Internacional de La Haya
15/04/2014
21
Promulgación de la Ley de Minería y Metalurgia
28/05/2014
22
Inauguración de la Cumbre G-77 + China
14/06/2014
23
Inauguración de la Cumbre de Pueblos Indígenas
10/09/2014
24
Restablecimiento de relaciones entre Estados Unidos de
Norteamérica y Cuba
17/12/2014
25
Posesión de Evo Morales en su tercer gobierno
22/01/2015
26
Primera sesión del Consejo Nacional de Autonomías
11/02/2015
27
Advertencia de expulsión de ONGs
18/08/2015
28
Realización del referendo sobre estatutos autonómicos
20/09/2015
29
Inauguración de la Cumbre del Cambio Climático
10/10/2015
30
Promulgación de la Ley de Promoción para la Inversión en
Exploración y Explotación Hidrocarburífera
11/12/2015
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31
Resultados del referendo para reformar la Constitución en
materia de reelección presidencial
21/02/2016
32
Victoria de Donald Trump en las elecciones presidenciales
estadounidenses
10/11/2016
33
Muerte del ex Presidente cubano Fidel Castro
25/11/2016
