comisión de un delito, ocasionando la desvirtuación de la prisión preventiva, habiéndose perdido el verdadero
sentido de la cautela y se convierta en punitiva, afectando principios de protección y tutela del ciudadano, a ser
considerado inocente durante el proceso, hasta declarar su culpabilidad mediante una sentencia firme e irrevocable
(Cristancho, 2022).
La Comisión Interamericana recomendó a los Estados la necesidad de sensibilizar a los operadores de
justicia sobre la problemática, con el objetivo de que estos profesionales estén conscientes de su utilidad sólo de
manera excepcional, prefiriendo siempre medidas alternativas. Esta política busca promover un enfoque más
humano y eficaz en la gestión de la justicia penal, evitando la aplicación indiscriminada sub limine y fomentando
la búsqueda de soluciones alternativas que garanticen la protección del justiciable recluido, procurando su
rehabilitación (Oliveira et al, 2023).
Un claro ejemplo se percibe dentro de las políticas de alternativas en los penales, implementada por el
departamento Penitenciario en Brasil, procurando como propósito reducir la sobrepoblación carcelaria mediante la
aplicación de alternativas suigéneris, con una visión de eficacia en la administración judicial, teniendo en cuenta la
reinserción social, en lugar de aplicar indiscriminadamente la medida coercitiva, a la par de programas de
tratamiento de drogadicción y supervisión comunitaria, que permitan a los reclusos mantener su libertad y
reinsertarse de manera exitosa en la sociedad (Oliveira et al, 2023).
En Ecuador el cuarenta por ciento de casos contienen aplicación de prisión preventiva, lo que ocasiona un
hacinamiento penitenciario, (Luque y Arias, 2020), siendo que el despacho judicial ha cometido negligencia al no
cumplir de manera célere con proveer a tiempo los procesos infringiendo lo previsto por la Constitución política y
el Código sustantivo Orgánico Integral en materia Penal (Arandia et al., 2022).
En Colombia, se estima un promedio de doscientos treinta y cinco personas privadas de la libertad por cada
cien mil ciudadanos, según cifras del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (INPEC), ocasionando un
hacinamiento del 49.4%, en tal sentido existe crítica de parte de las instituciones vinculadas como la Defensoría
Penal Pública quienes persistentemente han solicitado que se revise la prisión preventiva en casos de personas
vulnerables.
En Argentina en el período 2005 a 2015, encontramos que la proporción de presos sin sentencia aumentó
del 45,44% al 60%. Se puede inferir que una gran proporción de estas personas se encuentran en prisión preventiva,
por lo que este fenómeno es altamente representativo y preocupante, entre ellos debido a la falta de determinación
adecuada para liberar a los detenidos con prisión preventiva, y a una latente ambigüedad la cual se debe a la
existencia de indicios consistentes de que el detenido cometió el delito y a la interpretación de los jueces sobre la
fundamentación de la excarcelación (Quaretti, 2023).
De acuerdo con Instituto Nacional Penitenciario, (INPE, 2022), en Perú existe la proyección de 138,874
internos en prisiones, de los cuales 87,131 están en prisiones por orden de detención judicial y prisión preventiva o
penas privativas de libertad efectivas, mientras que 51,743 están en prisiones semilibres debido a penas limitativas
de derechos. Al respecto el Poder Judicial emitió disposiciones para que los señores magistrados atiendan los
pedidos de cese y variación de la prisión preventiva y con ello contribuyan de manera inmediata a la reducción del
número de internos (Guerra et al., 2020). Entre otros, los registros del INPE (2023) en el Establecimiento
Penitenciario del Callao en Perú, advierte una preocupante sobrepoblación del 519% (Garat, 2022).
Teniendo en cuenta la historia penitenciaria se tiene en el Informe Defensorial N° 154-2011/DP de octubre
2011, que la defensoría del pueblo informó sobre las deficiencias del sistema penitenciario del Callao- Lima, Perú,
siendo la capacidad del albergue de 572 internos y la población del penal de 1,904 internos. En los Informes
Especiales Nº 08-2020-DP se determinó que el hacinamiento en el penal del Callao- Lima, Perú, fue de 436%, con
una población penitenciaria de 3,222 internos, resultandos insuficientes las alternativas tales como la vigilancia
electrónica y la conversión de las penas (Rojas y Mendes, 2022).
Otro aspecto importante es que los magistrados deben de garantizar los derechos de los procesados y no
sólo analizar aspectos técnico jurídicos. Actualmente los centros penitenciaros con ese grave problema de
hacinamiento, producen un impacto negativo en los derechos de los internos, vulnerando derechos personalísimos
inclusive de alimentación, además de no cumplir con el propósito de la rehabilitación social (Tandazo et al., 2023).