El Fondo MIPYME Emprendedor y la innovación de las
pequeñas industrias de Lima Metropolitana
The MIPYME Entrepreneur Fund and innovation in small industries in
Metropolitan Lima
Recibido: 15/03/2025 - Aceptado: 13/06/2025
William Enrique Cruz Gonzales
https://orcid.org/0000-0002-1655-5671
wcruzg@unfv.edu.pe
Universidad Federico Villareal. Lima, Perú
Gina Maribel Castillo Huamán
https://orcid.org/0000-0003-2947-5977
gcastillo@unfv.edu.pe
Universidad Hermilio Valdizan. Huánuco, Perú
Eduardo Arturo Ruiz Sevillano
https://orcid.org/0000-0002-3438-9558
eruizs@unfv.edu.pe
Universidad Federico Villareal. Lima, Perú
Carmen Giovanna Cruz Chagmani de Paye
https://orcid.org/0000-0002-1870-5514
ccruz@cientifica.edu.pe
Universidad Federico Villareal. Lima, Perú
Sara Milagros Javier Vílchez
https://orcid.org/0000-0002-7324-5215
sjavier@unfv.edu.pe
Universidad Federico Villareal. Lima, Perú
Resumen
El objetivo del presente artículo es determinar la influencia del Fondo MIPYME Emprendedor en la innovación de
las pequeñas industrias de Lima Metropolitana. Se comprobó una insuficiente renovación en dichas compañías
manufactureras. La investigación es de tipo básica o pura, con un nivel correlacional-causal, y se utilizaron los
métodos descriptivo, inductivo, deductivo, analítico, sintético y estadístico. El diseño fue no experimental. La
población estuvo compuesta por 10,000 personas vinculadas al sector, y la muestra fue de 385 participantes. Se
empleó la técnica de la encuesta y como instrumento, un cuestionario aplicado a dichas MIPYME. Los resultados
evidencian una correlación de 0.924, lo que indica una asociación fuerte entre el Fondo MIPYME Emprendedor y
la innovación en las pequeñas industrias de Lima Metropolitana. En este contexto, el problema del acceso al
financiamiento se agrava, ya que, al no contar con acceso garantizado a fondos institucionales, muchas
empresarias recurren a canales informales como préstamos entre amistades, créditos entre proveedores y
comerciantes, prestamistas informales y asociaciones rotativas de ahorro y crédito, los cuales presentan un alto
riesgo de incumplimiento y baja seguridad. Se concluye que el Fondo MIPYME Emprendedor influye
significativamente en la innovación de las pequeñas industrias, a través de políticas financieras, la realización de
formalidades administrativas y la gestión de los plazos de las operaciones de crédito. También se debe considerar
la tasa del costo efectivo mensual y los diversos gastos financieros del fondo, que pueden optimizar la asignación
de recursos a corto plazo.
Palabras clave: Fondo MIPYME Emprendedor, innovación realización empresarial, tasa del costo efectiva
mensual.
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Abstract
The objective of this article is to determine the influence of the MSME Entrepreneur Fund on innovation in small
industries in Metropolitan Lima. Insufficient renewal was found in these manufacturing companies. The research
is basic or pure, with a correlational-causal level, and descriptive, inductive, deductive, analytical, synthetic, and
statistical methods were used. The design was non-experimental. The population consisted of 10,000 people
linked to the sector, and the sample was 385 participants. The survey technique was used, and a questionnaire
was applied to these MSMEs as an instrument. The results show a correlation of 0.924, indicating a strong
association between the MSME Entrepreneur Fund and innovation in small industries in Metropolitan Lima. In this
context, the problem of access to financing is exacerbated because, without guaranteed access to institutional
funds, many women entrepreneurs resort to informal channels such as loans from friends, credit from suppliers
and merchants, informal lenders, and rotating savings and credit associations, which present a high risk of default
and low security. It is concluded that the MSME Entrepreneur Fund significantly influences innovation in small
industries through financial policies, the completion of administrative formalities, and the management of credit
operation terms. The monthly effective cost rate and the fund's various financial expenses, which can optimize the
allocation of resources in the short term, should also be considered.
Keywords: MIPYME Entrepreneur Fund, business innovation and development, effective monthly cost rate.
Introducción
En la década de los ochenta ya se plantearon políticas básicas para las pequeñas y microempresas en
el Perú. Desde 1990, se hizo visible el aporte de las micro y pequeñas empresas (MYPE) tanto a la economía
como al desarrollo nacional (Flores, 2022). El problema objeto de estudio de esta investigación es la innovación
de las pequeñas industrias de Lima Metropolitana. Dicho problema se plantea de forma deductiva, con el propósito
de realizar una descripción adecuada de estas MYPE. Empecemos por un ejemplo ocurrido en España.
Al respecto, Salgado (2021) expone las principales barreras a la innovación en España y señala que la
Ley de los Presupuestos Generales del Estado (PGE) para 2022 solo supuso una inversión de 13,298 millones
de euros en investigación, desarrollo, innovación y digitalización. Es entonces cuando resulta necesario revisar
los datos de la Fundación Cotec, que muestran que los niveles de inversión en innovación en España se sitúan
en torno al 59 % de la media comunitaria de la Unión Europea (UE). En este contexto, marcado profundamente
por las repercusiones de la COVID-19, más del 40 % de las pymes consideran que innovar en el país ibérico es
ahora más complicado que antes de la pandemia. Según la consultora Leyton, muchas empresas, como
consecuencia de la crisis generada por la COVID-19, han decidido recortar sus planes económicos, y una parte
significativa de dichos recortes ha impactado directamente en sus divisiones de innovación.
En concreto, el estudio de Leyton en España especifica que casi tres de cada diez compañías han
pospuesto sus proyectos de innovación y han reducido los presupuestos destinados a este fin. Las principales
dificultades para innovar residen en la regulación de los procesos, el acceso a financiamiento y subvenciones, así
como en las limitaciones para adquirir provisiones que faciliten la innovación; es decir, se trata de barreras de
carácter público.
Tomando como base la experiencia española, el Consejo Privado de Competitividad (2021) la aplica a
nuestra realidad latinoamericana. En el caso de Colombia, se ha reconocido la innovación como una de las
principales fuentes de incremento de la productividad, condición necesaria para el crecimiento económico
sostenido. Sin embargo, las empresas colombianas presentan bajos niveles de innovación. Según la Encuesta
de Desarrollo e Innovación Tecnológica (EDIT) del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE),
entre 2017 y 2018, solo el 20.8 % de las empresas manufactureras fueron consideradas innovadoras, y entre
2016 y 2017, el 22.6 % de las empresas de servicios. Estos porcentajes han disminuido respecto a periodos
anteriores, ya que entre 2009 y 2010, el 34.5 % de las empresas manufactureras, y entre 2010 y 2011, el 31.5 %
de las empresas de servicios fueron clasificadas como innovadoras (CPC, 2019). Asimismo, Colombia obtuvo el
menor puntaje en el pilar de capacidad de innovación del Índice Global de Competitividad del Foro Económico
Mundial (WEF) en 2019, ubicándose en el puesto 73 de 140 países, por debajo de su posición en el ranking
general (57).
En función de ello, el gobierno colombiano estableció como meta del Plan Nacional de Desarrollo 2018–
2022 (PND) elevar la inversión en actividades de ciencia, tecnología e innovación (ACTI) al 1.5 % del producto
interno bruto (PIB) para 2022, de los cuales se esperaba que el 70.9 % proviniera del sector privado, apalancado
por recursos públicos.
3
En el caso del Perú, según la Agencia Peruana de Noticias–ANDINA (2022), la innovación ha cobrado
mayor relevancia como herramienta fundamental para impulsar el crecimiento empresarial y generar valor. Óscar
Más, director del Centro de Operaciones de Innovación de la Universidad de Ciencias y Artes de América Latina
(UCAL), argumenta que “en Perú, tres de cada diez empresas incentivan nuevas ideas y una cultura de
innovación, una cifra que debería crecer en el tiempo”. Además, señala que “la pandemia nos ha mostrado que
crear y aplicar nuevas ideas a los productos y/o servicios que ofrecen las empresas origina un valor diferenciado
frente a los competidores, y permite alcanzar altos niveles de competitividad”. Si las empresas nacionales no se
renuevan, no podrán generar ventas competitivas, ni alcanzar mayores niveles de eficiencia empresarial; tampoco
podrán transformar modelos de negocio obsoletos que generan sobrecostos ni atraer nuevos talentos a sus
equipos directivos y operativos.
En el caso específico de las pequeñas empresas industriales de Lima Metropolitana, en términos de
innovación, se presentan diversos problemas, de acuerdo con la Memoria Anual 2021 de la Sociedad Nacional
de Industrias. Entre estos se destacan: infraestructura civil en mal estado; matriz energética obsoleta, de alto
costo y con fallas operativas; maquinaria y equipos anticuados que generan sobrecostos; talento humano sin
capacitación ni perfeccionamiento; dinámicas empresariales tradicionales; procesos productivos extensos,
rutinarios y con fallas constantes; estructuras productivas ineficientes; y técnicas empresariales inconvenientes o
antieconómicas.
Rosales (2021) plantea que los fondos dinerarios que logran obtener las micro y pequeñas empresas son
la base de sus inversiones y del ascenso empresarial. Uno de los fondos más utilizados por estas empresas es
el crédito bancario, destinado al capital de trabajo y a la inversión en bienes de capital, lo cual les permite adquirir
materias primas adecuadas e iniciar procesos productivos que posteriormente se comercializan entre los
consumidores o demandantes de este tipo de organizaciones.
Según la Tabla 1, puede observarse que, dentro de la estructura productiva peruana desde 2013, el sector
industrial ocupa el tercer lugar por número de micro y pequeñas empresas, representando el 9.10 % del universo
empresarial del país. Estas MYPE formales operan bajo un régimen tributario específico y son potenciales
usuarias de financiamiento, proveedoras del Estado y receptoras de otras fuentes de fondos. Este tipo de
actividad económica presenta un alto nivel de encadenamiento productivo y empleo especializado, ya que se
encarga de la preparación de bienes e insumos básicos para empresas tanto locales como internacionales. Cabe
señalar que el sector agropecuario, si bien tiene bajos niveles de formalidad, se encuentra estrechamente
vinculado con la industria, especialmente con la agroindustria, que genera ventajas competitivas significativas en
el Perú.
Tabla 1
MIPYME formales, según sector económico, 2013, 2019 y 2022
Acosta (2020) sostiene que la base para lograr más y mejores inversiones es el financiamiento, el cual
puede tener diversos orígenes, como los socios o accionistas, las entidades financieras (mercado financiero), el
Estado (a través de fondos especiales) y el mercado de valores (aunque este es nulo en el Perú para las MYPE
en general). Al respecto, las organizaciones inscritas en el mercado de valores pueden emitir acciones, bonos,
4
letras, pagarés y otros instrumentos financieros, con los cuales pueden obtener el capital necesario tanto para
sus activos de corto como de largo plazo.
En cuanto a los antecedentes de la innovación empresarial, Mancebo (2020) expresa que, cuando una
empresa industrial incursiona en el ámbito de la innovación, adopta un nuevo estilo organizacional que constituye
una excelente estrategia para gestionar de forma eficiente y efectiva este tipo de entidades, logrando un impacto
en el mercado que se traduce en altos niveles de rentabilidad. La innovación motiva, transforma, ayuda, atrae
adeptos y convierte a las organizaciones en agentes de cambio y generación de valor.
Bauni (2021) considera que las alternativas dominantes en el mundo corporativo son innovar y
autogestionarse, particularmente en el caso de las empresas recuperadas en Argentina. En este contexto, la
innovación implica un proceso de mejora continua que puede implementarse en todas las dependencias
organizacionales, así como en los recursos que forman parte de la empresa. Esto permite reorientar los esfuerzos
hacia logros más altos que les permitan competir a nivel interno e internacional.
Odriozola (2020) plantea que la innovación es un fenómeno trascendental en las empresas, regiones y
naciones en general, pues está relacionada con los cambios que pueden efectuarse en recursos, actividades,
procesos, funciones y procedimientos empresariales. Innovar significa transformar para mejorar, reducir costos y
aumentar los beneficios empresariales. Sin embargo, al no ser un proceso sencillo, debe ser gestionado de forma
profesional para superar los retos, generar nuevas tendencias favorables a los clientes y aprovechar
oportunidades competitivas en el mercado. La innovación es, en suma, un conjunto de eventos altamente
beneficiosos para las empresas; nadie innova para retroceder, sino para avanzar.
Para Benavides y Bolaños (2020), la innovación implica costos y, por tanto, desembolsos que no siempre
están disponibles, lo cual representa una barrera significativa para las pymes. Las empresas que no adoptan la
innovación como estrategia corren el riesgo de perder competitividad y quedarse rezagadas con productos y
procesos obsoletos. Por ello, innovar se convierte en una necesidad urgente. Las organizaciones deberían
recompensar adecuadamente a los colaboradores que contribuyen con ideas innovadoras en sus actividades. Si
la falta de recursos es una limitación, es necesario negociar fuentes de financiamiento con el Estado y con
entidades privadas, especialmente para actividades productivas clave como el cambio de matriz energética,
adquisición de maquinaria, renovación de procesos, entre otras.
Ololuya et al. (2024) señalan que las pymes con dinamismo ambiental pueden fortalecer sus capacidades
de innovación si aplican estrategias ágiles que se ajusten con rapidez a la dinámica del mercado actual.
Mejía (2021) argumenta que la creación de un modelo de gestión del proceso de innovación en las pymes
constituye una herramienta clave para transformar sus recursos tecnológicos, humanos, financieros y materiales.
Este modelo debe definir cómo innovar en las actividades productivas, logísticas, financieras, de comercialización,
administrativas y otras áreas. Asimismo, debe especificar los procesos, funciones, procedimientos y técnicas
necesarias para mejorar la eficiencia, reducir tiempos y costos, y aumentar la rentabilidad.
Molina et al. (2022) proponen la adopción del modelo MIPYME como vía hacia su consolidación en
México, destacando la calidad, la tecnología y la innovación como los componentes esenciales de su éxito. En
particular, se resalta que las MIPYMEs innovadoras son capaces de diseñar y desarrollar productos y servicios
de calidad, logrando con ello mayor rendimiento y competitividad.
Según el Congreso de la República (2023), mediante la Ley N.º 31683, se estableció el Fondo MIPYME
Emprendedor con el objetivo de promover la reactivación económica de las micro, pequeñas y medianas
empresas. Esta norma tiene como finalidad fomentar el desarrollo productivo y la productividad a través de
instrumentos no financieros enfocados en la difusión y transferencia tecnológica, la innovación empresarial, la
mejora de la gestión, los encadenamientos productivos y el acceso a mercados (El Peruano, 2023).
De acuerdo con Lecuona (2019), ante la falta de apoyo del sector financiero privado en el otorgamiento
de créditos a las micro y pequeñas empresas, surge una alternativa estatal a través de fondos asignados que son
canalizados de forma agrupada con costos financieros reducidos, sin necesidad de garantías y con trámites
simplificados. Esto incentiva a las empresas a reactivar su economía e iniciar procesos de innovación que
aseguren su permanencia en el mercado. El Estado también puede brindar apoyo indirecto a través de la banca
de segundo piso, que accede a financiamiento internacional y luego lo distribuye mediante el sistema financiero
a tasas más competitivas que las ofrecidas por las entidades tradicionales.
Kato (2019) sostiene que la innovación empresarial es el gran reto actual. Las empresas deben elevar
sus niveles de productividad mediante la creación o mejora de recursos, procesos y procedimientos. Mientras que
la productividad relaciona los productos o servicios obtenidos con los recursos utilizados, la innovación se refiere
a la implementación de nuevas técnicas y procesos que generen valor añadido. Las empresas más competitivas
son aquellas que invierten en investigación y desarrollo (I+D), lo que les permite sobresalir en un entorno
altamente competitivo.
5
Saria et al. (2023) explican que en Indonesia se impulsa a las microempresas mediante inversiones en
tecnología; sin embargo, las MIPYMEs aún enfrentan problemas de financiamiento, lo que limita su capacidad
para innovar y aumentar la producción. A pesar de los avances en tecnología financiera (Fintech), el 74 % de
estas empresas no accede a un financiamiento fluido debido a múltiples factores. En cuanto a la actividad
económica industrial, la mayoría de las empresas se ubican en los sectores de confección textil y elaboración de
productos alimenticios y bebidas, como se muestra en la Figura 01.
Figura 1
Participación de las MIPYME formales en el sector manufacturero, según división CIIU, 2022 (%)
Fuente: Sunat, Registro Único del Contribuyente 2023
Elaboración: PRODUCE - OEE
Metodología
El tipo de investigación es aplicada, dado que toda la generación de conocimientos se orienta a la utilidad
directa para resolver problemas de la sociedad o de un sector productivo y/o de servicios (Hernández & Mendoza,
2018). El diseño de investigación es no experimental, debido a que no se pueden modificar las variables en el
tiempo determinado del estudio (Hernández & Mendoza, 2018), siendo de corte transversal, es decir, se ejecuta
en un momento determinado, correspondiente al periodo 2023. El nivel de investigación es descriptivo-
correlacional, ya que busca observar y medir el grado de relación existente entre dos o más variables en un
contexto específico, en este caso, cómo se relaciona el Fondo MIPYME Emprendedor con la innovación de las
pequeñas industrias de Lima Metropolitana al 2023.
El universo del trabajo estuvo conformado por 86,636 unidades manufactureras que, según el Instituto
Nacional de Estadística e Informática (INEI), representan el 10.28 % del total de empresas de Lima Metropolitana
y el 55.18 % de las empresas manufactureras a nivel nacional. De estas, se consideraron 10,000 representantes
como población de estudio. La muestra presenta una tipología probabilística por conveniencia y estuvo
conformada por 385 representantes de las empresas materia de estudio. Este dato fue obtenido mediante la
aplicación del método para población finita y con base en la fórmula generalmente aceptada para poblaciones
menores a 100,000 (Hernández & Mendoza, 2018).
La técnica de recolección de datos fue la encuesta, y el instrumento aplicado en esta investigación se
basó en dicha técnica. Se consideraron las técnicas de recolección de datos como el cuestionario y la
observación. En cuanto a los instrumentos de recolección, se utilizaron aquellos relacionados con las técnicas
mencionadas, siendo el cuestionario el principal instrumento empleado. El procedimiento se vinculó al diseño y
se concretó con la formulación de un cuestionario basado en las variables, dimensiones e indicadores, cumpliendo
con los requisitos correspondientes. Posteriormente, se llevó a cabo la validación del instrumento por parte de
expertos académicos, tras lo cual se determinó un coeficiente de confiabilidad del 0.97. En términos de
objetividad, se procedió con la contrastación de las hipótesis, obteniéndose el grado de asociación mediante la
22.0
7.3
11.6
13.6
14.3
15.3
16.0
Otros
Fabricación de productos textiles
Actividades de edición e impresión
Fabricación de muebles
Fabricación de productos elaborados de metal
Elaboración de productos alimenticios y bebidas
Fabricación de prendas de vestir
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correlación estadística correspondiente. Asimismo, se determinó el grado de significancia para aceptar o rechazar
la hipótesis alternativa, y se calculó el coeficiente de regresión lineal para identificar la influencia de la variable
independiente sobre la variable dependiente.
La investigación plantea como hipótesis que el Fondo MIPYME Emprendedor influye significativamente
en la innovación de las pequeñas industrias de Lima Metropolitana. El objetivo general es: determinar la influencia
del Fondo MIPYME Emprendedor en la innovación de las pequeñas industrias de Lima Metropolitana.
Las variables y dimensiones se agrupan de la siguiente forma:
-Variable independiente principal: Fondo MIPYME Emprendedor, con las siguientes dimensiones: políticas
financieras de apoyo del Estado a la reactivación económica, formalidades administrativas del fondo, plazos del
Fondo MIPYME Emprendedor, tasa del costo efectivo mensual y gastos financieros diversos del fondo.
-Variable dependiente principal: Innovación empresarial, con las siguientes dimensiones: creatividad
empresarial, eficiencia empresarial, productividad empresarial, mejora continua empresarial y competitividad
empresarial.
La técnica de investigación aplicada fue la encuesta, y el instrumento utilizado fue el cuestionario,
elaborado con preguntas adecuadamente formuladas dirigidas a los sujetos materia de estudio, en este caso,
productores y otros actores de la cadena industrial. El cuestionario fue de tipo no estructurado, diseñado con
ítems diferenciados para la variable independiente y para la dependiente. También se incluyeron datos generales
como sexo, edad y grado de instrucción, seguidos de instrucciones para el llenado del formulario.
Se programó la validación del instrumento, que incluyó la estandarización del cuestionario y la realización
de una prueba piloto en fecha y hora previamente establecidas. La recopilación de datos se llevó a cabo sobre la
muestra determinada mediante un procedimiento metódico y secuencial. Los datos se codificaron en Microsoft
Excel para su posterior procesamiento conforme al diseño del cuestionario. Las fichas fueron procesadas
mediante el software estadístico IBM SPSS Statistics, versión 27.0, utilizando estadística descriptiva (frecuencias,
porcentajes, medias y desviación estándar) y representaciones gráficas y tabulares para visualizar los resultados
de las variables cualitativas y cuantitativas.
Resultados y discusión
Para poder considerar los resultados del estudio, debemos recordar que, en el Perú, las micro y pequeñas
empresas (MYPEs) son la fuente de empleo más extensa, al emplear al 47.7 % de la Población Económicamente
Activa (PEA); sin embargo, solo lograron representar el 19.3 % del Producto Bruto Interno (PBI) en el 2019
(COMEX PERÚ, 2020), pues únicamente un 6 % de las MIPYMEs tiene acceso al sistema financiero regulado
(Produce, 2017). La dificultad de acceso al financiamiento es aún mayor debido a que, al no tener acceso
garantizado al sistema financiero, las empresas recurren a canales informales como préstamos entre amigos y
familiares, créditos entre proveedores y comerciantes, prestamistas informales y asociaciones rotativas de ahorro
y crédito. Estos mecanismos implican un riesgo elevado de incumplimiento y carecen de garantías por ambas
partes, además de representar un peligro para la seguridad de los emprendedores en el contexto actual (INEI,
2024).
Tabla 2
Correlación entre las variables de la hipótesis general
Variables de la
Hipótesis
Correlación y Grado de
significancia
Fondo MIPYME
Emprendedor
Innovación de las
pequeñas industrias de
Lima
Metropolitana
Fondo MIPYME
Emprendedor
Correlación
de Spearman
100%
0.9240%
Sig. (bilateral)
0.130%
Muestra
385
385
7
Innovación de las
pequeñas industrias de
Lima Metropolitana
Correlación
de Spearman
0.9240%
100%
Sig. (bilateral)
0.130%
Muestra
385
385
Fuente: Propia
En el subsector MYPE “servicios”, por ejemplo, se observó un fuerte impacto de la pandemia del COVID-
19. El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) clasifica el sector en tres subsectores: comercio,
restaurantes y servicios prestados a otras empresas. En relación con el primero, en marzo de 2020, la producción
se redujo en 25.12 % respecto al mes anterior; esta caída fue aún mayor en abril, con un decrecimiento del
63.56 % respecto a marzo. Para mayo de 2020, la variación fue del -49.56 %, y en junio de 2020 del -27.84 %. En
el subsector comercio, la situación fue similar, registrándose una reducción del 93 % de la producción en abril
respecto a marzo de 2020.
Por otro lado, las políticas financieras de soporte del Estado para la reactivación económica resultan
perentorias y necesarias, y si estas se orientan hacia la innovación, aún más. Aunque ya se han implementado
diversos modelos, su impacto es una expectativa a mediano plazo, debido a la alta informalidad entre los
emprendedores nacionales.
En los últimos siete años, el crecimiento anual promedio del sector Fintech en el Perú fue del 20 %. Este
crecimiento va en línea con el desarrollo del sector a nivel regional y global (Ernst and Young, 2021). El término
Fintech surge de la unión de las palabras “finanzas” y “tecnología”, y alude a la interacción entre tecnologías
modernas, principalmente relacionadas con internet, y los servicios financieros (Gomber, Koch y Siering, 2017).
Este incremento se explica, en parte, por el acercamiento creciente de los micro y pequeños empresarios
a las tecnologías de internet, y por la disponibilidad de información que ha despertado en ellos el interés por
innovar también en sus procesos productivos mediante herramientas tecnológicas.
Los resultados obtenidos respaldan estas afirmaciones. En la primera pregunta, referida a la percepción
de las micro y pequeñas empresas sobre el fondo MIPYME Emprendedor, el 90 % de los encuestados considera
que este fondo es una buena alternativa de financiamiento. En la segunda pregunta, un 90 % también está
completamente de acuerdo con que exista una política financiera constante por parte del Estado peruano.
Según Lecuona (2019), el Estado también puede apoyar indirectamente a través de la banca de segundo
piso, que obtiene financiamiento internacional y luego lo canaliza mediante el sistema financiero a costos
ligeramente menores que los del financiamiento tradicional (p. 21). Históricamente, al empresario peruano le ha
agradado el apoyo estatal, y muchas veces espera que se le facilite el camino. Esto se evidencia claramente en
los resultados de las dos primeras preguntas.
Lo anterior nos lleva a preguntarnos si estamos fomentando un Estado asistencialista, que provee todos
los recursos y allana completamente el camino. El 88 % de los encuestados acepta que, sin el apoyo del Estado
peruano, sería muy difícil que las pequeñas empresas de Lima Metropolitana logren una reactivación económica
tras la pandemia vivida entre 2020 y 2021.
Estas respuestas también invitan a una reflexión más profunda: parece no existir un verdadero valor
creativo en muchos micro y pequeños empresarios, quienes responsabilizan casi exclusivamente al Estado por
el fracaso de sus emprendimientos. SwissContact (2021) señala que la innovación es una de las principales
fuentes del aumento de la productividad, condición necesaria para generar crecimiento económico sostenido (p.
45).
Además, la correlación de Spearman entre el programa MIPYME Emprendedor y la innovación en las
pequeñas industrias de Lima Metropolitana fue de 0.92, como se observa en la Tabla 01. Esta cifra demuestra
una asociación alta y significativa para los fines del presente estudio. La relación indica que, a mayor cantidad de
programas a favor de las MYPEs, mayor será la innovación, ya que el apoyo estatal se traduce en una inyección
económica directa para este sector.
En este sentido, según la revista Gana Más (2018), “el Perú no tiene un problema de emprendimiento,
sino de innovación” (p. 13). Al respecto, Karen Weinberger, docente de la Universidad del Pacífico, aseveró que
en el Perú no existe una capacidad real para innovar debido a la limitada capacidad investigativa tanto de las
universidades como de los propios emprendedores.
.
8
Conclusiones
La tecnología, aplicada a las micro y pequeñas empresas, no solo ofrece ventajas en términos de
eficiencia, sino que también abre oportunidades para la expansión de mercados y la creación de ventajas
competitivas mediante la innovación. El financiamiento para las MYPEs debe constituir el eje fundamental de las
políticas financieras del Estado, y el acceso a dichos recursos, a través de diversos programas de apoyo, debe
estar claramente regulado, con normas y requisitos ajustados a la realidad nacional.
En síntesis, el nivel de competitividad de las micro y pequeñas empresas en el Perú se ve afectado por
una serie de factores, que incluyen el acceso a recursos financieros y tecnológicos, la capacitación empresarial
y el entorno regulatorio. La mejora en estos aspectos puede contribuir significativamente a fortalecer la
competitividad de este importante segmento empresarial en el país.
El Fondo MIPYME Emprendedor se presenta, en este sentido, como una alternativa interesante para las
pequeñas industrias que deseen apostar por la innovación tecnológica, dado que ello promueve una mayor
productividad, competitividad y acceso a diversos mercados. Además, los pequeños empresarios encuestados
en el presente estudio respaldan en más del 70 % las políticas de financiamiento y los esfuerzos estatales por
fortalecer la creatividad empresarial.
Este panorama evidencia una necesidad urgente: reinsertar y reactivar a este sector tan golpeado tras la
pandemia, un sector que, pese a las dificultades, sigue siendo el mayor generador de empleo en el país. En este
contexto, el Perú continúa posicionándose como el país más emprendedor de la región.
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