Resumen
El objetivo de este estudio fue analizar la relación entre la eficiencia en la administración operativa y los procesos
de adquisición de medicamentos en hospitales públicos, considerando aspectos como la disponibilidad, la gestión
y la sostenibilidad del sistema de salud. Para ello, se empleó una metodología basada en el método PRISMA, lo
que permitió realizar una revisión sistemática y exhaustiva de seis estudios científicos publicados entre 2022 y
2025. La búsqueda se centró en fuentes académicas indexadas, aplicando criterios de inclusión y exclusión que
aseguraron la validez y confiabilidad de la información recopilada. Los resultados revelaron que una gestión
operativa eficiente —que incluye una planificación estratégica adecuada, liderazgo capacitado, sistemas
logísticos avanzados y procesos de contratación efectivos— incide positivamente en la disponibilidad de
medicamentos. Esto contribuye a reducir las deficiencias de stock y a optimizar el uso de los recursos. Sin
embargo, la falta de una implementación adecuada y las deficiencias en la aplicación de normativas disminuyen
el impacto esperado, afectando negativamente la calidad del servicio de salud. En conclusión, el análisis
demuestra que la eficiencia administrativa no solo mejora la gestión de adquisiciones, sino que también constituye
Análisis de los procesos de adquisición de
medicamentos en la administración pública
de salud: una revisión sistemática
Analysis of drug procurement processes in public health
administration: a systematic review
Recibido: 20-03-2025 Aceptado: 10-06-2025
Tayron César Troya-Terranova
https://orcid.org/0000-0002-9082-6695
ttroya@utb.edu.ec
Universidad César Vallejo. Perú
2026. V6. N 1.
Troya-Terranova, T. C. (2026). Análisis de los procesos de adquisición de medicamentos en la administración pública de salud:
una revisión sistemática. Revista InveCom, 6(1). 1-12. https://zenodo.org/records/15686659
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un pilar fundamental para garantizar el acceso oportuno a los medicamentos, fortalecer la sostenibilidad financiera
y mejorar la atención a los pacientes en el sistema hospitalario público.
Palabras clave: eficiencia operativa, gestión administrativa, contratación pública.
Abstract
The objective of this study was to analyze the relationship between operational management efficiency and drug
procurement processes in public hospitals, considering aspects such as availability, management, and the
sustainability of the health system. To this end, a methodology based on the PRISMA method was used, allowing
for a systematic and exhaustive review of six scientific studies published between 2022 and 2025. The search
focused on indexed academic sources, applying inclusion and exclusion criteria that ensured the validity and
reliability of the information collected. The results revealed that efficient operational management—which includes
adequate strategic planning, trained leadership, advanced logistics systems, and effective contracting
processes—positively impacts drug availability. This contributes to reducing stock shortages and optimizing the
use of resources. However, the lack of adequate implementation and deficiencies in the enforcement of regulations
diminish the expected impact, negatively affecting the quality of health services. In conclusion, the analysis
demonstrates that administrative efficiency not only improves procurement management but is also a fundamental
pillar for ensuring timely access to medicines, strengthening financial sustainability, and improving patient care in
the public hospital system.
Keywords: operational efficiency, administrative management, public procurement.
Introducción
Es importante destacar que los procedimientos para la adquisición de medicamentos en la administración
pública de salud implican una serie de etapas fundamentales, entre las que se incluyen la planificación de
necesidades, la licitación, la contratación, la supervisión y la distribución. Todas estas fases están orientadas a
garantizar un abastecimiento continuo y transparente, bajo los principios de legalidad, eficiencia y calidad (Vallés,
2024).
La identificación de la necesidad de medicamentos en los centros de salud se basa, principalmente, en
el análisis de datos epidemiológicos, el historial de consumo y la disponibilidad de recursos farmacéuticos.
Posteriormente, se inicia el proceso de licitación y selección de proveedores, el cual se rige por los mecanismos
de contratación pública establecidos en la normativa vigente. Una vez adjudicado el contrato, se formaliza la
compra y se gestiona la logística, asegurando el seguimiento y cumplimiento en la entrega de los medicamentos
(Iglesias et al., 2020).
Actualmente, el abastecimiento de medicamentos en los centros farmacéuticos del sistema público de
salud es esencial para garantizar el derecho a la salud y mejorar la calidad de vida de la población (Organización
Mundial de la Salud, 2024). En muchos países, especialmente en aquellos con sistemas de salud fragmentados
o en vías de desarrollo, la adquisición de medicamentos representa uno de los aspectos más sensibles de la
gestión pública (Valeria, 2021). Por ello, resulta fundamental examinar la interacción de los distintos procesos
dentro de la administración pública sanitaria, utilizando un enfoque sistemático que permita identificar patrones,
desafíos, buenas prácticas y áreas que requieren mayor conocimiento.
De allí que, el problema central de este estudio radica en detectar la ineficacia, la falta de transparencia
o la exposición a prácticas irregulares en los mecanismos de compra de medicamentos. Estas situaciones
generan consecuencias que afectan no solo la viabilidad financiera del sistema de salud, sino que también limitan
el acceso equitativo de los ciudadanos a tratamientos médicos esenciales (Tello, 2025). Frecuentemente, la
ausencia de una planificación adecuada, la debilidad institucional y la excesiva burocracia dificultan este proceso
crucial, lo que puede derivar en desabastecimientos, incrementos de costos e incluso actos de corrupción
(Vázquez, 2024).
La importancia de abordar los procesos de adquisición de medicamentos en la administración pública
radica en su estrecha relación con el bienestar social y la equidad. La compra de medicamentos trasciende el
ámbito administrativo, constituyéndose en una acción estatal determinante para la vida de miles de personas,
como lo establece el artículo 154 de la Ley Orgánica de Salud (2015). Asimismo, la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública (2024) regula y organiza estos procedimientos, define los actores involucrados,
las normativas aplicables y los principales desafíos, lo que permite identificar oportunidades para fortalecer las
instituciones y mejorar su desempeño.
Troya-Terranova, T. C. (2026). Análisis de los procesos de adquisición de medicamentos en la administración pública de salud:
una revisión sistemática. Revista InveCom, 6(1). 1-12. https://zenodo.org/records/15686659
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Por estas razones, la presente investigación busca ofrecer una visión más profunda y crítica de esta
problemática, fundamentada en evidencias científicas y orientada a proponer soluciones. A través de un análisis
sistemático y exhaustivo, se pretende brindar una perspectiva integral que contribuya a la toma de decisiones
estratégicas en la administración hospitalaria, especialmente en lo que respecta a la viabilidad económica de las
instituciones de salud.
Así, el contenido de este estudio expone detalladamente los procedimientos empleados en la revisión,
los hallazgos más relevantes y una reflexión crítica sobre los resultados obtenidos. El propósito es proporcionar
herramientas útiles tanto para los administradores institucionales como para los responsables de las políticas
públicas, con el fin de avanzar hacia modelos de atención sanitaria más sostenibles, eficaces y equitativos.
Metodología
El estudio se enfoca en un método de revisión sistemática cuyo propósito es examinar y compilar la
información disponible sobre las dificultades y estrategias relacionadas con los procesos de adquisición de
medicamentos en la administración pública de salud. Mediante el uso del método PRISMA, se asegura un
procedimiento organizado, transparente y reproducible, lo que facilita la identificación rigurosa de las prácticas
financieras más relevantes, así como de los factores internos y externos que afectan la viabilidad económica de
estas instituciones.
Etapa de identificación
En esta fase, se procede a examinar y sintetizar la información existente acerca de los obstáculos y
estrategias vinculados a la sostenibilidad financiera en hospitales públicos y privados de Ecuador. Para ello, se
realizó una búsqueda sistemática en bases de datos académicas reconocidas, tales como ERIC, Scopus, Dialnet,
Springer y Google Scholar. Las búsquedas se orientaron a términos clave como “private hospitals”, “gestión
hospitalaria”, “hospitales públicos”, “healthcare management” y “resource allocation”, aplicando operadores
booleanos AND y OR para optimizar la relevancia y precisión de los resultados obtenidos.
Tabla 1
Estrategia de búsqueda para el estudio
Base de datos
Palabras clave con operadores booleanos
Estudios identificados
ERIC
(“financial sustainability" AND "public hospitals") OR ("private
hospitals" AND "healthcare management")
32 estudios
Scopus
("hospital finance" AND "sustainability") OR ("health policy" AND
"public-private healthcare")
47 estudios
Dialnet
("sostenibilidad financiera" AND "hospitales públicos") OR
("gestión hospitalaria" AND "sector privado")
25 estudios
Google Scholar
("financial sustainability" AND "healthcare systems") OR ("cost-
efficiency" AND "hospital management" AND "Ecuador")
65 estudios
Springer
("hospital management" AND "resource allocation") OR ("health
sector" AND "public-private partnership" AND "Latin America")
12 estudios
Como resultado del proceso inicial, se identificaron un total de 181 registros. Posteriormente, al eliminar
26 estudios duplicados, quedaron 155 estudios disponibles para avanzar a la etapa de selección.
Etapa de selección
En esta fase, con el fin de garantizar la calidad y relevancia de los estudios, se aplicaron criterios de
inclusión y exclusión basados en el modelo PRISMA.
Los criterios de inclusión fueron los siguientes:
Artículos publicados entre enero de 2020 y marzo de 2025.
Publicaciones en español e inglés.
Troya-Terranova, T. C. (2026). Análisis de los procesos de adquisición de medicamentos en la administración pública de salud:
una revisión sistemática. Revista InveCom, 6(1). 1-12. https://zenodo.org/records/15686659
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Investigaciones centradas en los distintos procesos de adquisición de medicamentos en la
administración pública de salud.
Estudios desarrollados en el ámbito de la educación superior o en contextos relacionados y
pertinentes.
Por otro lado, los criterios de exclusión establecieron que se descartaran:
Artículos duplicados o escritos en idiomas distintos al español o inglés.
Investigaciones enfocadas en áreas ajenas a los procedimientos de adquisición de medicamentos
en la administración pública de salud.
Trabajos sin acceso al texto completo o que carecieran de rigor metodológico.
Artículos de opinión, editoriales o ensayos sin fundamentación científica.
Etapa de elegibilidad
A continuación, se revisaron los títulos y resúmenes de 155 estudios, descartándose 78 por no ajustarse
a los objetivos de la investigación. De los 77 restantes, se intentó acceder a los textos completos, pero 45 no
pudieron ser recuperados debido a restricciones de acceso. Además, tras una revisión exhaustiva, se excluyeron
15 artículos por razones relacionadas con:
La relevancia y adecuación de los enfoques metodológicos empleados.
La pertinencia del contexto sanitario en el que se aplicaron los procesos de adquisición de
medicamentos en la administración pública.
Etapa de inclusión y síntesis
Finalmente, se incluyeron 13 estudios que cumplían con todos los criterios establecidos para el análisis
definitivo. Estos trabajos fueron sometidos a un análisis profundo con el objetivo de extraer hallazgos relevantes
sobre los beneficios y desafíos asociados a la adquisición de medicamentos en la administración pública de salud.
Troya-Terranova, T. C. (2026). Análisis de los procesos de adquisición de medicamentos en la administración pública de salud:
una revisión sistemática. Revista InveCom, 6(1). 1-12. https://zenodo.org/records/15686659
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Figura 1
Diagrama de flujo PRISMA
Resultados y discusión
A partir del análisis realizado sobre los 13 artículos seleccionados para la revisión sistemática, se
presentan en formato de tabla los hallazgos correspondientes a cada uno de los epígrafes planteados.
Factores administrativos y operativos en la adquisición de medicamentos en hospitales
A continuación, se exponen los resultados de diversos estudios que han abordado los factores
administrativos y operativos involucrados en la adquisición de medicamentos en los hospitales del país. La
IDENTIFICACIÓN
ELEGIBILIDAD
Estudios identificados en:
ERIC n= 32
Scopus n= 47
Dialnet n= 25
Springer n= 65
Google académico n=12
Estudios eliminados antes de
la selección
Estudios duplicados n= 16
Estudios revisados por su
título y resumen
n= 155
Estudios excluidos por no
ajustarse a los objetivos y
metodología de investigación
n = 15
INCLUSIÓN
Estudios incluidos en la
revisión n = 13
Estudios excluidos por
criterios
n= 78
Estudios buscados para su
recuperación
n= 77
Estudios no recuperados
n= 45
Estudios buscados para su
recuperación
n = 28
Troya-Terranova, T. C. (2026). Análisis de los procesos de adquisición de medicamentos en la administración pública de salud:
una revisión sistemática. Revista InveCom, 6(1). 1-12. https://zenodo.org/records/15686659
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información recopilada proviene de investigaciones recientes que destacan cómo estos factores han influido en
las distintas etapas del proceso de adquisición de medicamentos.
Tabla 2
Resultados de la revisión sistemática con el enfoque de los factores administrativos y operativos
Nº
Autores
Año
Título del
articulo
Tipo de estudio
Resultados
Relación con los factores
administrativos y operativos
1
(Pizarro y
otros, 2022)
Optimización de
recursos
económicos para
compras de
medicamentos e
insumos
médicos,
aplicando
modelos
matemáticos
determinísticos y
estocásticos
Diseño no
experimental
cuantitativo. Los
datos fueron
recopilados a
través del portal
del Sistema
Nacional de
Compras
Públicas
(SERCOP)
Entre los años 2017 y
2020, se invirtieron 59
millones de dólares en la
compra de medicamentos
e insumos. Debido a
problemas de
desabastecimiento,
muchos procesos se
realizaron mediante
contrataciones directas con
los proveedores. La
aplicación de modelos de
inventarios determinísticos
y estocásticos, como los
propuestos en esta
investigación, podría
ofrecer soluciones
efectivas para optimizar el
uso de los recursos
disponibles.
La falta de una planificación
adecuada y la reacción
improvisada ante la escasez
de productos suelen conducir
a decisiones apresuradas,
como la adquisición directa e
inmediata de bienes sin la
debida preparación. La
propuesta de incorporar
modelos matemáticos para la
gestión de inventarios no solo
optimiza el uso de los
recursos, sino que también
representa un cambio esencial
en la forma en que se toman
decisiones dentro de la
administración.
2
(Macías et
al., 2024)
Auditoría a los
procesos de
compras
públicas en
unidades de
salud
ecuatorianas
Investigación
básica, no
experimental y
descriptiva. Se
exponen los
elementos
relacionados con
la importancia
que reviste la
auditoria como
proceso de
control a las
compras
públicas.
Se concluye que auditar
las compras públicas en el
sector salud de Ecuador
representa un mecanismo
esencial para controlar
conductas inapropiadas
que, además de dañar la
imagen del sistema,
afectan negativamente la
calidad de la atención y la
satisfacción de la población
con los servicios recibidos.
La investigación destaca que
la ausencia de controles
adecuados en los procesos de
compra puede generar
irregularidades que deterioran
la imagen institucional y
afectan la calidad del servicio
ofrecido. Por ello, la auditoría
trasciende su carácter
administrativo para convertirse
en una herramienta operativa
indispensable que garantiza
transparencia, eficiencia y
confianza pública.
3
(Rodríguez,
2021)
Factores que
inciden en la
asignación de
recursos
económicos y en
la ejecución
presupuestaria
en el Hospital
Básico Chone –
IESS
Investigación de
tipo no
experimental,
con diseño
transversal o
transaccional,
exploratoria y
descriptiva.
Los resultados evidencian
la influencia de diversos
factores en la asignación y
ejecución de los recursos
presupuestarios. La falta
de conocimiento sobre
planificación, evaluación,
control y ejecución
presupuestaria revela una
carencia de capacitación
en el personal de distintas
áreas, incluso en aquellos
que trabajan en el
departamento financiero
del hospital, lo que dificulta
El estudio revela que la
insuficiente capacitación del
personal administrativo limita
la eficacia operativa de la
institución, provocando
desviaciones en la ejecución
presupuestaria que dificultan
la adquisición oportuna de
medicamentos esenciales y el
cumplimiento de los objetivos
estratégicos.
Troya-Terranova, T. C. (2026). Análisis de los procesos de adquisición de medicamentos en la administración pública de salud:
una revisión sistemática. Revista InveCom, 6(1). 1-12. https://zenodo.org/records/15686659
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el cumplimiento de los
objetivos de la Unidad
Médica.
4
(Mazón &
Haro, 2023)
Gestión de
procesos de
compras
públicas y su
repercusión en la
distribución de
los hospitales
públicos: revisión
bibliográfica
Revisión
bibliográfica que
aborda el tema
mediante el
análisis
exhaustivo de la
información
contenida en
diversos
artículos.
La transparencia en los
procesos de compra y la
rendición de cuentas son
fundamentales,
especialmente ante la
frecuente ocurrencia de
incumplimientos
normativos y actos de
corrupción. En el ámbito
sanitario, la necesidad de
obtener productos y
servicios específicos es
constante, por lo que
gestionar adecuadamente
los tiempos de entrega
resulta clave para asegurar
la uniformidad y calidad en
la atención de salud.
El estudio enfatiza que la
gestión de compras en el
sector público de salud debe
centrarse no solo en la
transparencia y el
cumplimiento legal, sino
también en la eficiencia
operativa, especialmente en la
logística. El análisis aboga por
un enfoque administrativo más
riguroso y procesos operativos
ágiles, vitales en contextos
donde el tiempo es un recurso
crítico.
5
(Alcántara
et al., 2022)
Gestión
estratégica
propuesta al
desarrollo de
compras de un
hospital público.
Investigación
documental a
nivel descriptivo,
mediante un
enfoque
cuantitativo y
diseño no
experimental.
Se ha identificado que las
compras en hospitales
públicos no siempre se
ejecutan en su totalidad,
debido a deficiencias en la
coordinación con las áreas
involucradas y al
desconocimiento o
incumplimiento de las leyes
que regulan estos
procesos.
El estudio sugiere que una
gestión estratégica efectiva
requiere un liderazgo sólido y
una coordinación operativa
bien estructurada, elementos
clave para mejorar los
procesos de adquisición.
6
(Cajo &
Negrete,
2025)
Políticas
gubernamentales
y su incidencia
en el suministro
de
medicamentos e
instrumentos
médicos en el
hospital
provincial
general docente
Riobamba del
MSP, Periodo
2021-2023
Análisis
cuantitativo
descriptivo
longitudinal. Se
determinó el
desarrollo del
suministro y la
relación con el
Reglamento
Sustitutivo
(Acuerdo 0051-
2020) y el Plan
Medicina Cerca
(Decreto 378).
En 2022, la ejecución
presupuestaria alcanzó
niveles históricos, con un
100 % en dispositivos
médicos y un 94 % en
medicamentos, lo que
refleja una mejora
significativa en la eficacia
de la gestión. La
implementación de
políticas secuenciales y
adaptativas podría
fortalecer aún más la
administración de
suministros médicos,
aunque persisten
oportunidades para
alcanzar de manera
constante el objetivo del 90
% establecido por el
Ministerio de Salud
Pública.
Al evaluar propuestas como el
Reglamento Sustitutivo y el
Plan Medicina Cerca, se
concluye que una
implementación gradual,
flexible y respaldada
técnicamente puede aumentar
significativamente la eficiencia
administrativa y operativa,
aunque persisten desafíos
pendientes por resolver.
Troya-Terranova, T. C. (2026). Análisis de los procesos de adquisición de medicamentos en la administración pública de salud:
una revisión sistemática. Revista InveCom, 6(1). 1-12. https://zenodo.org/records/15686659
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7
(Villacrés &
Mena,
2021)
Mecanismos de
cancelación y
dirección de
recursos
financieros para
el refuerzo del
Sistema de
Salud de
Ecuador
Análisis
sistemático
realizado
mediante la
consulta de las
bases de datos
PubMed,
SciELO, LILACS
Ecuador y
LILACS, con el
fin de recopilar y
evaluar la
evidencia
científica
disponible.
La adopción de estas
modificaciones contribuiría
a mejorar la eficiencia del
sistema de salud, distribuir
riesgos de manera más
equitativa, incentivar el
cumplimiento de objetivos
sanitarios y fortalecer la
sostenibilidad del sistema,
avanzando hacia la
cobertura universal de
salud. No obstante, existen
limitaciones legales,
políticas y operativas que
dificultan su
implementación.
Desde una perspectiva global
del sistema de salud, se indica
que, aunque existen métodos
de pago diseñados para
potenciar la eficiencia y
sostenibilidad, las limitaciones
legales, políticas y operativas
dificultan su aplicación
efectiva. Esta brecha entre el
diseño técnico y la ejecución
práctica subraya la necesidad
urgente de fortalecer las
capacidades administrativas y
operativas para alcanzar una
cobertura justa y efectiva.
La discusión evidencia que, desde una perspectiva económica, investigaciones como las de Pizarro y
colaboradores (2022) y Rodríguez (2021) señalan que la gestión presupuestaria presenta deficiencias
significativas. Estas se manifiestan en una baja ejecución del gasto, una coordinación insuficiente entre los
departamentos financieros y técnicos, así como en la toma de decisiones apresuradas ante la escasez de
recursos.
En cuanto al ámbito administrativo, Macías et al. (2024) y Alcántara y colaboradores (2022) destacan la
falta de experiencia y capacitación del personal encargado de las adquisiciones públicas, junto con una débil
aplicación de regulaciones y auditorías. Estas deficiencias generan una carencia de transparencia, afectan
negativamente la calidad del gasto y dificultan el seguimiento adecuado de los procesos.
Por otro lado, en relación con los factores operativos, los estudios de Mazón & Haro (2023) y Cajo &
Negrete (2025) subrayan la importancia de una gestión logística eficiente, la implementación de políticas públicas
adecuadas y el uso de métodos de control para optimizar el abastecimiento. Aspectos como la gestión de los
plazos de entrega, el monitoreo de proveedores y la adopción de herramientas digitales aún están en proceso de
mejora, pero resultan fundamentales para garantizar la continuidad de la atención en los hospitales.
Finalmente, la investigación de Villacrés & Mena (2021) amplía el análisis al señalar que, aunque los
métodos de pago y financiamiento buscan modernizar el sistema, persisten obstáculos políticos que limitan su
efectividad.
Impacto de la eficiencia operativa y la viabilidad económica de los hospitales
En la siguiente tabla se analiza el impacto que tiene la eficiencia operativa en la adquisición de
medicamentos dentro de los centros de salud, con el propósito de establecer su relación con las políticas públicas
administrativas.
Tabla 2
Resultados de la revisión sistemática del impacto de la eficiencia operativa administrativa
N.º
Autores
Año
Título del
articulo
Tipo de estudio
Resultados
Relación del impacto de la
eficiencia operativa en los
hospitales
1
(Borja &
Negrete,
2025)
La adquisición de
medicamentos
definidos
SICM2022 y su
incidencia en el
suministro de
medicamentos del
Hospital Provincial
General Docente
Análisis
cuantitativo
descriptivo
longitudinal. El
estudio examinó
270
investigaciones
realizadas,
utilizando
Las tácticas de compra
adaptativas y dinámicas,
fundamentadas en mantener
inventarios elevados, han
demostrado ser efectivas. La
transformación de los
decretos ministeriales ha
evidenciado un aumento del
51.58 % en las reservas de
Las operaciones
administrativas efectivas
pueden influir de manera
positiva en la disponibilidad
de medicamentos. El estudio
demuestra que una gestión
eficiente, sustentada en un
análisis estadístico
longitudinal, permite
Troya-Terranova, T. C. (2026). Análisis de los procesos de adquisición de medicamentos en la administración pública de salud:
una revisión sistemática. Revista InveCom, 6(1). 1-12. https://zenodo.org/records/15686659
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de Riobamba en
el periodo 2022 a
2023
herramientas
estadísticas.
medicamentos, junto con
una reducción significativa
en los episodios de
desabastecimiento.
optimizar los recursos y
facilitar el acceso oportuno a
suministros de salud
esenciales.
2
(Jara &
Rosas,
2024)
Adquisición de
bienes y servicios
y la gestión
administrativa en
Hospital Público
de Lima.
Estudio cualitativo
descriptivo
realizado con una
muestra de 30
directivos de la
institución, a
quienes se les
aplicaron dos
cuestionarios
previamente
validados por
expertos.
En el Hospital General de
Agudos de Lima (HGAI-
ESSALUD), el análisis del
proceso de adquisición de
bienes y servicios y la
gestión administrativa arrojó
una correlación baja (r =
0,050; p-valor = 0,794). Esto
indica que, aunque el
sistema de adquisiciones y
contrataciones de la entidad
(regulado por el Decreto
Supremo N.º 082-2019-EF,
la Ley de Contrataciones del
Estado y su reglamento) es
adecuado para contribuir al
desarrollo económico y
social del país y satisfacer
las necesidades de la
población, existen áreas que
requieren mejora práctica.
Aunque la eficiencia
operativa de la
administración no siempre
se traduce en resultados
positivos inmediatos, el
estudio evidencia una leve
correlación entre la gestión
administrativa y la
adquisición de bienes. Esto
sugiere que, además de
contar con un marco
normativo adecuado, es
necesario fortalecer las
capacidades institucionales
y humanas dentro de las
estructuras hospitalarias
para alcanzar resultados
concretos.
3
(Faz y
otros,
2023)
El convenio
público en el
Ecuador: análisis
y perspectiva.
Se
implementó una
metodología de
revisión y análisis
documentada,
teniendo en
cuenta las
normativas
actuales y
vigentes.
Los resultados señalaron
que la falta de una
programación anual y una
asignación presupuestaria
adecuada constituyen
problemas clave en la
contratación pública del país.
Por ello, es fundamental
implementar nuevas
directrices establecidas por
la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación
Pública, con el objetivo de
desarrollar un sistema de
convenios eficiente,
transparente y dinámico que
beneficie directamente a la
nación y a sus habitantes.
En Ecuador, la eficiencia
administrativa en la
adquisición pública enfrenta
importantes obstáculos,
especialmente en la
planificación anual y la
asignación presupuestaria
adecuada. Por ello, se
enfatiza la urgente
necesidad de implementar
mecanismos modernos y
transparentes, tal como lo
establece la Ley Orgánica
del Sistema Nacional de
Contratación Pública, con el
fin de mejorar la eficiencia y
reducir retrasos y gastos
excesivos.
4
(Vargas,
2022)
Valoración de la
gestión de
abastecimiento en
la logística
hospitalaria
Metodología
cualitativa
descriptiva,
fundamentada en
artículos de
revisión logística
hospitalaria en el
procedimiento de
los medicamentos
de los centros de
salud.
Se propusieron modelos de
mejora en la cadena de
suministro, tales como el
modelo combinado SIPOC y
la cantidad económica de
pedido (Economic Order
Quantity) con revisión
periódica y continua.
Además, se identificaron
estudios que promueven
estrategias de mejora
continua, centradas en las
fases logísticas hospitalarias,
incluyendo el control,
La adopción de modelos
operativos eficaces puede
transformar la administración
del suministro de
medicamentos. La
efectividad operativa se
refleja en la capacidad del
hospital para supervisar y
coordinar etapas críticas
como la producción, el
almacenamiento y la
distribución, garantizando
que los pacientes reciban
Troya-Terranova, T. C. (2026). Análisis de los procesos de adquisición de medicamentos en la administración pública de salud:
una revisión sistemática. Revista InveCom, 6(1). 1-12. https://zenodo.org/records/15686659
10
producción y distribución de
medicamentos hasta su
entrega al paciente final.
sus medicamentos de
manera puntual.
5
(Cerda-
Bustos,
2023)
Resultado de la
Nueva Gestión
Pública y el
desempeño:
análisis de los
hospitales
públicos chilenos.
Análisis de los
datos de 181
hospitales
públicos chilenos
obtenidos a
través del
Sistema de Alta
Dirección Pública
(SADP).
En cuanto a la reforma
contemplada en la Nueva
Gestión Pública (NGP), se
destaca la incorporación de
profesionales con cargos de
alta dirección en hospitales
públicos chilenos, lo que ha
mejorado su desempeño.
Este enfoque subraya la
importancia de mantener un
perfil profesional adecuado
para la gestión hospitalaria.
La reforma de la Nueva
Gestión Pública en Chile
destaca que la eficiencia
operativa en los hospitales
públicos está estrechamente
vinculada a la calidad del
liderazgo administrativo. Un
liderazgo efectivo desde los
niveles superiores promueve
una mayor coherencia en la
aplicación de los procesos
de adquisición y en la
prestación de la atención
médica.
6
(Ramírez,
2023)
Procesos
eficientes, frente
al análisis de
contratación
pública en el
Ecuador
Estudio
sistemático,
controlado, crítico
y creativo.
El análisis de los procesos
eficientes en la contratación
pública en Ecuador concluye
que esta forma parte integral
tanto de los gobiernos como
de las empresas estatales
encargadas de bienes, obras
y servicios. La contratación
pública es, por tanto, un
componente fundamental
para el aporte de los
contribuyentes y para
promover la economía
nacional.
El estudio subraya la
importancia de contar con
mecanismos eficaces que
conviertan la adquisición de
medicamentos en un motor
de eficiencia económica y
operativa dentro del sector
salud. Para ello, es
necesario revisar y
actualizar los procedimientos
institucionales, asegurando
que la operatividad esté
alineada con los objetivos
estratégicos del sistema de
salud.
El conjunto de investigaciones destaca la importancia de la eficacia operativa en la gestión administrativa
de los procesos de compra de medicamentos en el ámbito de la salud pública. Borja & Negrete (2025) presentan
un caso exitoso en el que la implementación de enfoques flexibles, alineados con directrices ministeriales como
el catálogo SICM2022, resultó en un aumento significativo en la disponibilidad de medicamentos, evidenciando
una gestión basada en datos concretos y objetivos claros.
Por otro lado, Jara & Rosas (2024) señalan que contar con un marco normativo adecuado no es suficiente
sin una ejecución efectiva en la práctica. La desconexión entre la regulación y su aplicación real dificulta las
mejoras genuinas, subrayando la necesidad de contar con administradores capacitados y comprometidos.
Faz et al. (2023) proponen la planificación estratégica como un elemento fundamental en el
funcionamiento administrativo, enfatizando que la falta de planificación y de recursos económicos adecuados
puede llevar al colapso total del sistema de adquisiciones. En una línea similar, Vargas (2022) se enfoca en la
logística hospitalaria, donde modelos operativos eficientes como EOQ y SIPOC optimizan el flujo de
medicamentos y garantizan su disponibilidad oportuna.
Desde una perspectiva institucional, Cerda-Bustos (2023) resalta que el liderazgo técnico en los cargos
directivos es esencial para lograr una gestión efectiva, reafirmando la necesidad de profesionalizar el liderazgo
en los hospitales.
Por último, Ramírez (2023) destaca la función crucial de los mecanismos de contratación pública,
indicando que su correcta implementación no solo mejora la eficiencia financiera, sino que también promueve el
uso adecuado y responsable de los recursos públicos, contribuyendo así a la mejora del servicio ofrecido a los
pacientes.
Troya-Terranova, T. C. (2026). Análisis de los procesos de adquisición de medicamentos en la administración pública de salud:
una revisión sistemática. Revista InveCom, 6(1). 1-12. https://zenodo.org/records/15686659
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Conclusión
El análisis detallado de los estudios revisados revela que la efectividad operativa en la gestión es
fundamental para el éxito en los procesos de compra de medicamentos en los hospitales públicos. Una
administración estratégica, basada en una organización eficiente, un liderazgo técnico sólido, una logística bien
estructurada y procedimientos de contratación claros, no solo incrementa la disponibilidad de suministros
médicos, sino que también optimiza el uso de los recursos públicos. Esto, a su vez, fortalece la viabilidad del
sistema de salud y mejora la calidad del servicio ofrecido a los pacientes. Por el contrario, la falta de una
implementación eficaz, una planificación adecuada o una dirección firme representa un obstáculo significativo que
limita el impacto de cualquier normativa vigente.
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